[重庆]重庆为何还保留市辖市? [复制链接]

重庆为何一直保留着那么几个县级市？如：重庆市江津市......，不能改改吗？

改县？改区？

体制不合理

整合不到位

两个字：变态

当时为了减少行政层次而没有在重庆设省，结果还是弄的不伦不类……

重庆市行政管理体制改革和行政区划调整，对于重庆市理顺行政体制，加快重庆市经济发展意义重大。希望关注该类议题，加快重庆区县经济、社会发展。情况如下：
1.重庆市目前管辖40个区、市、县，其中有永川市、江津市、合川市、南川市等4个县级市，按照《中华人民共和国宪法》，直辖市下面可以设立区、县，而不能在设立市，因此，目前重庆市的行政区划不符合《中华人民共和国宪法》的规定，影响了重庆市的整体对外形象。有鉴于此，建议重庆市向国务院申请将永川市、江津市、合川市、南川市更名为永川区、江津区、合川区、南川区，以改变重庆市直辖9年来的行政区划与宪法不相符合的情况。这也是重庆市依法治市的具体体现。对于重庆市的整体形象意义非常重大，建议人大代表、政协委员充分考虑到该种情况，尽快呼吁解决此问题，毕竟重庆市已经直辖已经9年。
2. 目前重庆市行政区划存在着一些问题，主要表现在区划层次较多、区划单位较小、管理层次较多、管理交叉、县的建制比例较大，对于已经具备撤县建区的地区的行政区划没有及时向上级有关部门申请，严重地阻碍了重庆市城市化的进程和经济的快速发展。原重庆市的永川县、江津县、合川县于1992年5月先后撤县建市，设立了永川市、江津市、合川市，由四川省直辖，四川省委托重庆市管理这3个县级市。1995年，巴县、江北县撤县建区，设立巴南区、渝北区，当时永川县、江津县、合川县、巴县、江北县与铜梁县、壁山县、大足县等城市建设和经济发展水平差不多，然而经过10～15年的发展，永川市、江津市、合川市、巴南区、渝北区的发展速度和城市建设水平明显好于铜梁县、壁山县、大足县，特别是永川市、江津市、合川市、巴南区、渝北区的城市化进程加快，推动了重庆经济的发展。可以这样说，如果没有1992年永川县、江津县、合川县的撤县建市，1995年巴县、江北县的撤县建区，就没有今天的永川、江津、合川、巴南、渝北的繁荣。四川省绵阳市更能说明问题，当年的绵阳县发展水平与永川县、温江县基本上相当，绵阳县较早的撤县建市，目前已经发展成为四川省的第二大城市。由此可见，适时的撤县建市或撤县建区，对于当地经济的快速发展，特别是城市化意义重大。由于当时原重庆市所属于四川省管辖，撤县建市或者撤县建区受到影响，阻碍了重庆市经济和城市化的发展。北京市、天津市、上海市也是及时将大量的县撤县建区。北京、上海基本完成了撤县建区，区县经济得到了快速发展。成都市、西安市、广州市、武汉市、南京市、苏州市等市也是这样。因此，重庆市应该抓住西部大开发的机遇和直辖市的优势，适时的加快撤县建区的步伐。以推动重庆市城市化和经济的快速发展。有鉴于此，建议将铜梁县、壁山县合并建立渝西区，将永川市、荣昌县合并成立海棠区，将綦江县、万盛区合并设立綦南区，将大足县、双桥区合并设立大足区，将长寿区、垫江县合并设立渝东区，将丰都县、石柱县合并设立丰都区，撤消梁平县、巫山县、武隆县分别设立梁平区、巫山区、武隆区，以加快城市化进程和当地旅游资源的开发，从而推动重庆经济的快速发展。重庆市要大发展，必须有大动作，行政区划也必须大变动。乡镇规模小、数量太多，应该进一步撤并乡镇，县城和区的驻地的镇应该统一改为街道办事处，每个县和区的街道办事处、乡镇数不超过15个，同时应该考虑乡镇试行自治，实行体制创新。考虑设立三峡生态经济试验特区，以加强三峡库区的发展。请论证以上建议，并考虑提相关的议案。
3 .为了改变重庆市主城行政区划过小和过多的问题，建议合并渝中区、九龙坡区、大渡口区设立半岛区，合并沙坪坝区、北碚区，设立渝州区，合并南岸区，巴南区，设立巴州区，合并江北区、渝北区，设立江州区，减少行政单位，提高行政效益，真正实行小政府，大社会，这样，有利于改善重庆市的投资环境，推动重庆市经济和城市化快速发展。同时，将新成立的渝西区、江津区、綦南区、渝东区等纳入主城区进行规划建设和管理。
4. 重庆市的许多区存在着街道办事处与乡镇并存的情况，导致城乡分割，不利于城乡一体化发展，建议重庆市统一将街道办事处与乡镇合并，设立街道办事处，精简机构，推动城乡一体化发展，加快城市化进程。
5. 重庆市已经直辖9年了，然而重庆市还有许多对外宣传、单位，还将重庆市称为四川省重庆市，有些单位还打四川牌。至今重庆市仍然有部分单位长期使用四川xx学院、四川xx研究所、四川xx公司等名称，也未考虑更名，对重庆的宣传十分不利。重庆市许多网站对重庆市的介绍也有这种情况，重庆网站内容陈旧，不能反映真实的情况，这对重庆市的对外形象十分不利，也影响重庆市的发展。建议重庆市政府大力加以整顿，改变重庆市的对外形象。另外，重庆缺乏指路牌和门牌号不规范，部分次级街道或者道路、楼盘没有名称和标识牌，给通信和交往带来困难，同一个区存在部分街道路、楼盘名相同或者类似，引起混乱，建议督促相关部分加以整改。同时，建议争取中央考虑将中央的在渝企事业单位与重庆实行共建共管体制，并以重庆管理为主，便于重庆市合理组织与调配资源，促进重庆经济快速发展。
6. 重庆直辖9年了，长期处于违宪状态，给重庆造成不良影响，影响重庆直辖市整体的对外形象。根据宪法，直辖市下面只可以设立区、县，不能在直辖市下面再设立县级市。鉴于目前重庆市下面设有永川市、江津市、合川市、南川市等4个市，这4个市不能像地级市或者计划单列市下面的市由相应省直辖，由相应省委托所在的地级市代管。重庆市下面的永川市、江津市、合川市、南川市等4个市总不能由中央直辖，由中央委托重庆市代管这4个市。重庆直辖市已经违宪长达9年。因此，建议在修宪时，增加一条，直辖市和较大的市以及地级市下面可以设市，县下面也可设市（镇级市），同时，推行县由省直辖，减少行政层次，这样可以进一步加快城市化进程（在讨论修宪时，应该考虑直辖市和较大的市以及地级市下面可以设市，县下面也可设市，这很重要，对于解决目前的问题以及推进城市化意义重大）。实在不行，可以建议国务院撤消永川市、江津市、合川市、南川市设立永川区、江津区、合川区、南川区，如果设区的条件不够，也可以恢复为原来的永川县、江津县、合川县、南川县建制，永川市、江津市、合川市、南川市的实力总比黔江区强，因此，永川市、江津市、合川市、南川市完全符合设立永川区、江津区、合川区、南川区的条件，这样，就不违宪了。应该是解决这个问题的时候了，为什么这个小问题9年都不能解决，办事效率也太低，非常影响重庆市的对外形象。希望通过您们的努力并作为提案尽快改变重庆行政区划长达9年的违宪状态，总不能长期这样，毕竟宪法是我国根本大法！谢谢！
7. 希望将制定《社会保障法》作为议案，加快建立全民的社会保障。制定《公共财政法》，让政府只负责公共事务，政府不应该作投资等方面的事情，应该规范政府行为。
8. 这次重庆的人大代表公开征集人民意见，开了好头，希望长期坚持。同时应该开设相应的网站搜集意见，并在网站上公开您们向人大、政协提出的议案、建议以及有关部门的办理情况，真正发挥人大的立法和政协的参政议政作用。

祝重庆好运！

改为省就没有这些问题了。

“四川省绵阳市更能说明问题，当年的绵阳县发展水平与永川县、温江县基本上相当，绵阳县较早的撤县建市，目前已经发展成为四川省的第二大城市。”

这么说来，当年把四川所有的县统统设市，现在的四川一定是中国第一强省。

以下是引用tony在2006-7-1 11:49:46的发言：
3 .为了改变重庆市主城行政区划过小和过多的问题，建议合并渝中区、九龙坡区、大渡口区设立半岛区，合并沙坪坝区、北碚区，设立渝州区，合并南岸区，巴南区，设立巴州区，合并江北区、渝北区，设立江州区，减少行政单位，提高行政效益，真正实行小政府，大社会，这样，有利于改善重庆市的投资环境，推动重庆市经济和城市化快速发展。同时，将新成立的渝西区、江津区、綦南区、渝东区等纳入主城区进行规划建设和管理。

呵呵...已经存在巴州区了

以下是引用lynn在2006-7-3 17:57:49的发言：

“四川省绵阳市更能说明问题，当年的绵阳县发展水平与永川县、温江县基本上相当，绵阳县较早的撤县建市，目前已经发展成为四川省的第二大城市。”

这么说来，当年把四川所有的县统统设市，现在的四川一定是中国第一强省。

呵呵....同意

以下是引用tony在2006-7-1 11:49:46的发言：
5. 重庆市已经直辖9年了，然而重庆市还有许多对外宣传、单位，还将重庆市称为四川省重庆市，有些单位还打四川牌。至今重庆市仍然有部分单位长期使用四川xx学院、四川xx研究所、四川xx公司等名称，也未考虑更名，对重庆的宣传十分不利。

比如川外已经形成品牌了，如果要强行该名就是一种损失哈

没办法改啊,改县人家不同意,要都改区,重庆自己也许又觉得太多了?

万县涪陵可以改，4市为何不能改？

还是合并原川北，成立和“成都省”针锋相对的“东川/川东 省”吧！为省县直辖做准备。

[em01]

变区不又提了一级.违宪的事多得很,又没有宪法法院怕啥.

以下是引用靖华在2006-7-3 10:46:22的发言：
改为省就没有这些问题了。

以下是引用ydd在2006-7-18 0:42:06的发言：
变区不又提了一级.违宪的事多得很,又没有宪法法院怕啥.

可以援引双桥区的先例，改区不升级别

在我们国家本来地级市管辖县级市就够不合理的拉，重庆居然还要直辖市管理县级市，，，，真郁闷啊~~~~

相当于省（直辖市）直管县（区、县级市）三！

而且，我一直有一种预感：重庆、成都都会成为名副其实的直辖市。

余下的四川可能会东西分。（高原区连同藏东恢复“西康省”）

（猜测而已）

[em06]

重庆就是名为直辖市、实为省县直辖而已

第一 坚决反对将重庆改省的说法 直辖市就是直辖市 有问题可以解决 干吗要改 有问题都改 岂不乱套??

第二 机构驻在 省外也非重庆一家 未尝不可 河北工业大学还在天津呢 黑龙江的加格达奇还在内蒙古呢

完全是乱七八糟

以下是引用发现在2006-6-28 9:28:06的发言：
重庆为何一直保留着那么几个县级市？如：重庆市江津市......，不能改改吗？

要将违宪进行到底啊

现在有些官方网站都还用什么：四川省重庆市

[em01]

要么将重庆市下的：永川市、合川市、南川市、江津市改为永川区、合川区、南川区、江津区；要么改为：永川县、合川县、南川县、江津县。

以下是引用发现在2006-8-8 23:19:27的发言：

现在有些官方网站都还用什么：四川省重庆市

呵呵，其实有什么好惊奇的。

你知道吗，台湾媒体依据国民党统治时期定下的行政区划，还称重庆为四川省会。不晓得成都会不会气死！？
[em04]

台湾东森新闻

具体说法是：“在中国四川省会重庆市开县发生油气井喷，数百人死伤。。。。。。”

云云。。。

[em08]