以北京为中心，按核心层、外围层、辐射层组成大中小城市合理布局的城市群，整合北京、天津、唐山、秦皇岛、承德、张家口、廊坊及保定和沧州的部分地区组成新的北京直辖市（副总理级）。
一、核心层包括北京主城区及其紧密联系的边缘集团
1.核心的核心（地级区）：东城区、西城区、宣武区、崇文区、朝阳区、海淀区、丰台区、玉泉区（原石景山区，具体区划范围需调整）
2.核心的边缘（副地级区）：昌平区、顺义区、通州区、大兴区、房山区、门头沟区
二、外围层包括北京外环公路（112国道）以内的市县，具有相对的独立性
1.很重要的城市（地级市）：廊坊市（不设区，安次区、广阳区、永清县并入）
2.次重要的城市（副地级市）：涿州市、高碑店市（定兴县并入）、霸州市、宝坻市（原宝坻区）、三河市（大厂县并入）、平谷市（原平谷区）、密云市（原密云县）、怀柔市（原怀柔区）、延庆市（原延庆县）
3.一般城市（县级市）：固安市（原固安县）、香河市（原香河县）、蓟州市（原蓟县）、玉田市（原玉田县）、遵化市、沙城市（原怀来县，因官厅水库是北京重要水源之一）、易州市（涞水县并入）
4.县：滦平县、丰宁县、赤城县（以上三县因地处密云水库上游，是北京的水源地，故由北京直管）、涞源县
三、辐射层包括北京周边的大中城市，具有较高的独立性
1.特大城市（省级市）：天津市
a.城区（地级区）：和平区、南开区、河东区、河西区、河北区、红桥区（可调整合并为5个）
b.郊区（副地级区）：东丽区、津南区、西青区、北辰区、塘沽区（汉沽区并入）、大港区、武清区、宁河区（原宁河县）、静海区（原静海县）
2.大城市及特别重要城市（副省级市）：保定市、唐山市、秦皇岛市
a.保定市辖竞秀区（原新市区）、古莲区（原南市区、北市区合并）、清苑区（原清苑县）、满城区（原满城县）、徐水区（原徐水县）
b.唐山市辖路北区、路南区、开平区、古冶区、丰南区、丰润区、滦县、滦南县、乐亭县、唐海县、迁西县、迁安县（原迁安市）
c.秦皇岛市辖海港区、山海关区、北戴河区（副地级，由北京市直管）、昌黎县、卢龙县、抚宁县、青龙县
3.中等城市（地级市）：张家口市、承德市、任丘市
a.张家口市辖桥西区、桥东区、宣化区（宣化县部分并入）、下花园区（宣化县部分并入）、张北县、康保县、沽源县、尚义县、崇礼县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、涿鹿县
b.承德市辖双桥区、双滦区、承德县、兴隆县（鹰手营子矿区并入）、平泉县、隆化县、宽城县、围场县
c.任丘市（地级市）辖XX区（县级，原县级任丘市）、大城县、文安县、雄县（容城县并入）、安新县、高阳县
四、以原保定市南部剩余的市县组建地级定州市，仍属河北省管辖。
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