南京
六朝开始是偏安一隅的东南王朝的首都
明清实际上是南直隶（今苏皖两省）和两江（苏皖赣三省）的首府
民国时又是国民政府首都
南京历史上从来不是江苏省会
（江苏设省始于清初，有清一代江苏省会是苏州，民国时江苏省会是镇江）
南京的地理位置和历史背景都不适合作现在江苏省的省会。
南京最合适的位置是江淮省的省会。
（江淮省大致应包括今苏皖两省淮河以南，长江沿岸部分。江淮省具体疆界大家还可以再讨论。）
（有人说南京不如作安徽省省会，这并非全是戏言。细想把南京单独划出并入安徽作安徽省省会，不见得比现在作江苏省会更不合理。所以说南京最合适的位置是江淮省的省会。）
南京当然也可以作直辖市
但这样作的问题是两淮地区缺少一个有分量的城市拉动，合肥、扬州显然不够分量。
综上——南京最合适的位置是江淮省的省会。
