我所在地蔡家坡为例，由于省、市、县意见不统一，省上92年就同意蔡家坡设市、市上却想划为蔡家坡区、县上因为不想把县政府搬迁到蔡家坡（省上开出的条件是要想设市，必须把县城搬迁至蔡家坡），时至今日，设市还处于搁置中。蔡家坡是全县工业重镇，交通枢纽，经济中心，GDP和税收占了全县的70％～80％，由于县上担心蔡家坡迟早脱离其管辖（市上打算把蔡家坡从县上剥离出来单独设区），不对蔡家坡投入资金，导致蔡家坡基础设施长期处于瘫痪状态，驻蔡家坡的企业，居民怨声载道，发展一度止步不前，如今像陕汽、法士特这样的好企业搬迁异地。身为蔡家坡人真的好悲哀啊！
转部分网友的观点：
目前来讲，可以直接的判断宝鸡市自身定位的看点就在蔡家坡。据我观察（仅仅一家之言，大家可以批判），在对待蔡家坡及其所在的岐山县的态度上，宝鸡市的态度和省上的态度存在一定的差别：宝鸡一心想继吞并陈仓区之后，再吞并蔡家坡，拉大其城市骨架，为其发展为西部大城市的目标做出努力，但是省上的意见是顺应国家建设关中城市群的战略举措、在大西安城市圈的整体布局中定位蔡家坡，把其建设成为西安到宝鸡之间继杨凌后的又一个新兴城市，杨凌以农业为主、蔡家坡以工业、特别是汽车工业为主；宝鸡市打出“集全市之力突破蔡家坡”的旗号，而省上继原先设想岐山（蔡家坡为岐山县的一个镇）升格县级市的计划破产以后，于近期又在尝试以“省辖县”的模式来寻求岐山的发展。在这两者决策的冲突中，蔡家坡现在正是“盛名之下，其实难符”：宝鸡市号称集中全市之力发展蔡家坡、在省上很多人都看见蔡家坡是西府最有发展潜力的地方，可是蔡家坡的发展现在可以说是一塌糊涂，很大的程度上是因为定位不明、发展思路不清，延误了蔡家坡的发展。所以，只有宝鸡市尽快正确定位，明确发展思路，蔡家坡的发展思路才能明确起来，才能走上发展的快车道，这也是为关中城市群的建设做出积极的贡献。
附：蔡家坡介绍
【蔡家坡镇】
蔡家坡位于关中平原西部，原称田家坡，因北宋末年凤翔知府蔡钦葬于北坡而得名。蔡家坡东距西安130公里，西距宝鸡47公里，北靠碛雍塬，南依秦岭山，渭河穿境，依山傍水。区域内交通便捷，陇海铁路、西宝中线、西宝南线、西宝高速公路穿区而过，岐蔡五（岐山——蔡家坡——五丈原）公路贯穿南北，郑西客运专线在此设站，距西安咸阳国际机场1个半小时车程,自古就是兵家必争之地。自然条件得天独厚，水利资源丰富，农业产业化程度较高，土地肥沃，物产丰富，商贾云集，人民富裕，是关中西部地区重要的农产品供应基地和陕西西部著名的工商业重镇。
一九三七年陇海铁路修至宝鸡，在此设立了蔡家坡站，现为二等车站；一九四O年民族资本雍兴公司在此设立雍兴公司蔡家坡纺织厂（今陕西九棉前身）、西北机器厂（今西机、渭河工模具厂前身）、酒精厂等，现代工业肇始。一九八四年省政府批准为建制镇，现为“全国小城镇综合改革试点镇”和“全国文明村镇创建先进单位”，2005年蔡家坡经济技术开发区管委会和蔡家坡镇的机构整合（副县级）。蔡家坡镇面积33.4平方公里，人口近12万人，其中城镇人口7万人，农村人口3万人，流动人口约2万人，辖3个社区，10个行政村，79个村民小组，现有耕地2.2万亩，工商企业2460多户，2006年，全镇农村社会总产值达到24.2亿元，其中企业总产值23.8亿元，营业收入21.7亿元，利税14534万元，农民人均纯收入达到3017元。综合经济实力位居全市137个乡镇前列。
蔡家坡年货运量达到200万吨，客运量230万人次。商品交易活跃，社会消费品零售总额5.2亿元，城区集贸市场成交额2.5亿元，且人流量、物流量还在急剧膨胀。
特色农业是蔡家坡镇的传统产业，以蔬菜、畜牧、林果为主的特色农业占有相当规模。大蒜、蒜苗、莲藕、肉鸡、鲜蛋、生猪等农特产品产量和质量不断提高，远销省内外。
全镇规划面积25平方公里。目前，建成区面积已达到14平方公里。形成镇区铁路以北老区“三横八纵”和铁路以南新区“三横六纵”交通道路骨架。全镇公路总里程达到42公里，人均占有道路面积8平方米。建成住宅小区10个，开发商品楼20.8万平方米，人均住房面积达到18平方米。铺设天然气主管道和支管道28公里。铺设供水管道35公里，镇区日供水能力达到6000吨。基础设施进一步提高完善，为全镇经济社会发展提供了有利的平台。
【蔡家坡经济开发区】
蔡家坡经济技术开发区于一九九二年设立，一九九五年三月经省政府批准为省级开发区，设有蔡家坡经济技术开发区管委会（副县级），现有入区企业90多户，规划开发建设面积为４．６平方公里。2007年全年，蔡家坡经济技术开发区实现合同引资18.59亿元，到位资金8.7亿元，同比分别增长43%和102%；完成固定资产投资7.5亿元，同比增长78.6%；区内实现GDP 32亿元，技工贸总收入达到80.6亿元，同比增长30%；实现工业总产值77.8亿元，实现地方财政收入1540万元，同比增长40%。初步形成了以汽车制造、服装纺织、医药化工、机械电子、食品加工、建筑建材等为主导产业的工业格局，成为西北地区生产重型汽车、方便食品、化纤帆布、专用机械、电子设备的重要基地。
【大蔡家坡地区】
蔡家坡区域内工业基础较好，拥有各类企业2400多户，100多种主要产品，既有西北机器厂、陕西九棉、陕汽集团、陕西法士特、渭河工模具总厂等国有大中型企业，又有改革开放以来迅速崛起的岐星、零胡、龚刘、水寨等一批在陕西乃至西北具有较高知名度的村级企业集团。宝鸡市委、市政府于2004年提出了突破蔡家坡、建设大蔡家坡的战略思路，要把蔡家坡作为推动宝鸡市县域工业化、城镇化的突破口，作为构建宝鸡产业密集区和城市绵延带的战略支点，作为全市承接西安辐射的东大门，作为宝鸡一个工业化、现代化、生态型的新城区来建设。大蔡家坡地区以蔡家坡镇区东扩南移为核心，辖三县一区六镇，岐山县蔡家坡经济开发区、蔡家坡镇、曹家镇、五丈原镇、安乐镇，陈仓区阳平镇、眉县马家镇，规划面积４５平方公里，人口40万。蔡家坡处于陕西省实施“一线两带”建设的核心层和宝鸡市“工业强市”战略的重点区域。今天的蔡家坡正乘着改革发展的东风，向宝鸡百万人口大城市副中心的目标迈进。
大蔡家坡地区 面积282.37平方千米，人口24.5万。
蔡家坡镇 面积33.4平方千米,人口11万。邮政编码722405。
五丈原镇 面积32平方千米,人口2.5万。邮政编码722406。
安乐镇 面积90平方千米,人口2.6万。邮政编码722406。
曹家镇 面积66.5平方千米,人口1.9万。邮政编码722408。
阳平镇 面积43平方千米,人口4.4万。邮政编码721303。
马家镇 面积17.47平方千米,人口2.1万。邮政编码722301。
更详细的介绍：
http://baike.baidu.com/view/694512.htm http://hi.baidu.com/sxcjpzl[ 此帖被QQme在2009-06-19 21:11重新编辑 ]
