[地级市]我为地级鸣不平 [复制链接]

现在论坛上和现实中都有一个强大的声音：省管县！这里不说这个问题好不好行不行的问题，本人只想对那些人关于省管县理由中的一个问题发表一点看法，即地级市刮县，所以该撤！本人不完全赞同这种说法，给大家说一段流行在财政系统的顺口溜吧：中央财政满满荡荡，省级财政稳稳当当，地级财政摇摇晃晃，县级财政晃晃荡荡，乡级财政乞丐一样！中央和省级有立法权，需要什么利益可以通过立法解决，比如分税制，中央把最稳当的收入增值税、消费税、金融企业营业税、所得税都划走了，省级再在剩下的税收中切一块，所以他们可以做到满满荡荡，稳稳当当。乡级历来就被县级管死了的，因此不管乡镇本地发展得怎末样，都必须得到县级去要！中央有那么多钱用不完，每一个部门都掌握着大量资金，于是地方就得跑部钱进。省级也是有投资审批权限，掌握着中央财政转移支付资金的再分配权，市县对省也只有必恭必敬的份。至于地级，上没有立法权，无法通过立法切割利益，下呢没有县的历史悠久，成立地级市是依靠了所辖县，因此从成立那天起注定对强县管不住，弱县管不好，本身市区如果再没有强大的经济基础的话，很多地级市发展得就不会太好，发展不好反而又被指责为不配管辖县，比如金华和陇南的悲哀就在于此！要想发展得好，一方面只好靠行政权力来集中县级本也不多的的利益，这又被指责为刮县，另一方面拼命招商引资发展市区经济以增强自己的实力，这又被指责为切夺县级经济。我想如果大家认真分析一下，看看到底是哪级刮下面的刮得厉害呀！希望不带成见，能有一个客观的评判！

市还是实市,反对虚市, 但是市下的现在偏远的县(县级市)财政上由省管,市如果在县有项目必须向省审批

引用第24楼雅昭于2008-12-18 10:48发表的  :
分權、自治，不管地級市不地級市都不會太壞。沒有分權沒有自治，不管地管縣還是省管縣都會失敗。

这就是我说的嘛，没有行政改革，单纯的区划改革根本不可能起作用。
改革促进腐败的例子在中国历史上还少吗？

县刮乡镇不要太厉害！

简化行政级别是必然的选择

地级市，有他不可估量的能量

发展到今天，地级市，已经根深蒂固，而且，有他存在的价值，必不可少，省管县并不影响地级市的存在！！！！

地级市现在绝对不能撤，否则，天下大乱！！

引用第2楼roc999于2008-12-15 09:47发表的  :
“从成立那天起注定对强县管不住，弱县管不好”这句说得好。

省管县市难道不好吗，非要来个地级管理层次？！

同意恢复走行政公署的路！

引用第44楼天山客于2008-12-30 18:58发表的  :
县历史悠久，地级市的基础多是郡州府，历史也很长。倒是省历史最短。
以山西为例，财政划分为：县55%，地级市15%，省30%。究竟谁刮县很？
县不刮乡镇吗？
关键是我国的 行政区划体系到了该动大手术的时候了！
首先应该虚省，把省复位为中央派出机构，没有一级财政；
.......

引用第2楼roc999于2008-12-15 09:47发表的  :
“从成立那天起注定对强县管不住，弱县管不好”这句说得好。

这样的地级市应该撤销

引用第48楼指点江山于2009-01-09 09:15发表的  :
县刮乡镇和地级市刮县还是不一样。
县刮乡镇是这样的，当弱小的时候，你可能看到的是他只发展县城，但是当县经济发展到一定程度，他会平衡各乡镇，也会去发展乡镇。
而地级市就不一样了，他只会刮下面的县，无论他怎么经济怎么发展，怎么强大，也只会发展他自己市本级（包含他的母县），也不会拿钱去发展县和县里的乡镇。
县最终还是以全县的视角看问题，而地级市主要还是以市本级的视角看问题。
我们县发展经济“退二进三”，工业就下其他乡镇了，而地级市就舍不得将工业下到其他县里。

一语中的！精辟！
地级市从来都不会拿出钱来给下边县做点什么……除非是从这个县分立出来的地级市！

似乎有点道理

主持楼主。。。。。。。。。。

引用第52楼jzh0312于2009-02-06 21:07发表的  :
少一级政府就少一级机构,就少一批政府官员.中国的政府官员还少吗?!

       补充这一句，撤销一群县比撤销一个地级市更划算，更能精兵简政！

   如果能省直管县，为什么不能像东莞那样地级市直管镇？！

按楼主的意思推理：就更应该省管县了！！

少一级政府就少一级机构,就少一批政府官员.中国的政府官员还少吗?!

有两面性就不能一刀切。

引用第2楼roc999于2008-12-15 09:47发表的  :
“从成立那天起注定对强县管不住，弱县管不好”这句说得好。

这话很经典
省县直辖同样会存在弊端！
我们应该看见事物的两面性！

难道是在我国的台湾省找到的灵感？！

县刮乡镇和地级市刮县还是不一样。
县刮乡镇是这样的，当弱小的时候，你可能看到的是他只发展县城，但是当县经济发展到一定程度，他会平衡各乡镇，也会去发展乡镇。
而地级市就不一样了，他只会刮下面的县，无论他怎么经济怎么发展，怎么强大，也只会发展他自己市本级（包含他的母县），也不会拿钱去发展县和县里的乡镇。
县最终还是以全县的视角看问题，而地级市主要还是以市本级的视角看问题。
我们县发展经济“退二进三”，工业就下其他乡镇了，而地级市就舍不得将工业下到其他县里。

省管县是大势所趋

海南现在确实一般