五都选举将至，合并县市之基层民代反弹声音也日渐高涨，日前甚至号召千人北上抗议，要求“一市两制”，区自治与乡镇代表制度并行，让民选乡镇市继续维持。据了解，有国民党地方民代甚至要求国民党立委有所动作，否则不排除在五都选举时，反制国民党。乡镇市民代表会联合总会提出的“一市两制”诉求，除了得到100个乡镇市民代表会主席连署，也得到25名朝野立委，以及台南市长许添财、台南市议会议长黄郁文连署支持。
直辖市的地位与省相当，但有意角逐年底新都市长宝座者，争相为乡镇市长请命，未来的大区长影响力，还没改制已经可以预见。想要竞选市长的人，为了讨好基层民代，只会向中央请命。但他们忘了台北市、高雄市成为直辖市多年，区长早就官派。政府岂能为了少数人，就让台湾的政府体制出现一国两制。若地制法修正为“一市两制”的逻辑和说法可通，过去努力的精简选制改革方向将大走回头路。县市升格案审查时，乡镇市长、代表会按兵不动，而今却来大张旗鼓争自治，既要县市升格成为直辖市的资源，又想坐拥山头，好处占尽。
内政部政务次长简太郎表示，内政部尊重乡镇市民代表提出“一市两制”的意见，但内政部与行政院的立场没有改变，仍然维持区长官派。待年底这一届任期期满后，再检讨是否有区自治的必要。民国103年底前不会实施区自治。简太郎3日上午受访时表示，行政院版地制法修正草案已送立法院。修正草案明定改制后的直辖市，原本乡镇市改为区，区长由官派产生。他说，许多乡镇人数仅1、2万人，未来将透过区的整并，除原住民等特殊地区之外，将比照北高两市规划，整并成10数万人一个区。为借重现任乡镇市长的治理经验及行政专才，修正草案增订新直辖市长得进用原施政绩优的乡镇市长为区长，为避免缩减基层问政空间，也增订新直辖市长应聘任原乡镇市代表为区政谘询委员。行政院长吴敦义去年上任后，视察内政部时已明确裁示，现阶段不宜采区自治，4年内都不会实施区自治。改制后，将由新直辖市长进行区整并，待103年、年底这届选举任期期满前，内政部会根据民意反应、实施结果，检讨是否有区自治的必要。
