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[个人区划理念]中国行政区划重分草案【原创】【2011.12补充有图望指点】 [复制链接]

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只看楼主 正序阅读 0 发表于: 2010-06-13
中国行政区划重分草案【原创】【2011.12补充】
  

   (一)基本区划

    划界原因:综合原因(经济大整合、经济大区协作、行政成本控制等等)
    划界思想:综合考虑(地理、文化、历史、语言等等)
    划界范围:中国大陆及港澳台(如外蒙合并进来更好)
    区划层级(略去国家级和乡镇级以下):
        
       正州部级      副州部级      正郡厅级       副郡厅级        正县处级        副县处级       正乡科级
             州——————————郡————————————县———————————乡
               |                                     |                                              |
               |                                     |                                              |____________________镇
               |                                     |
               |                                     |______________________市______(区)
               |    
               |  
               | ——————————府————————————区
               |    
               |_________都_________________区

    看起来隐形级别很多,但对于中国这样一个集权社会(不仅在国家层面)来说有利于稳定,而且级别多官员升迁不会太快,若并省削级恐怕出现20多岁的省长都有可能。

   (二)城市区划层级
              
    城市区划层级划为三级:镇、市、府(都)

    城市区划层级参考标准(以下均为常住人口):
    镇(正科):人口最低1万人,城市化最低40%;之后城市化人口达4万或经济总量占全县20%时可升格为副县级镇。
    市(正处):人口最低10万人,城市化最低60%,建成区最低12 KM2;之后城市化人口达60万或经济总量占全郡15%时可升格为副郡级市。
    府(正厅):人口最低100万人,城市化最低75%,建成区最低150 KM2,经济总量最低占全州6%;之后城市化人口达750万或经济总量占全州12%时可升格为副州级府。
    都(副部):首都或者具有国家重要战略地位的副州级府可称为都,行政级别仍为副州级,但比副州级府隐形级别更高点,实际上权力更大接近州级。

    注1:若是战略要地(如上级政府驻地、边疆地区)的城市,其行政级别升格标准可适当放宽。
    注2:县级市不设区,副郡级市及以上城市可设区。  
    注3:不设中央直辖级别(最高到副州级)。
    注4:州一级不设民族自治区,郡、县保留自治郡、县,但乡镇以下以公民自治为主,不存在民族自治问题。
  
   (三)区划重分案例(初步草案中尽量不改动同级别界线)

    一级区划

    十二州方案

    很多人分省,有少数人并省,我赞成后者(省越多越易上设一级,徒劳无功),而一级专名我倾向汉唐称谓,东汉末的州,中后唐的道,这里的“州”亦可称“道”。

    以现行省界为依据,十二州如下:
    中原州——京津冀鲁豫        西岐州——陕甘(陇西、陇东)宁晋
    江南州——江浙沪皖            荆楚州——鄂湘赣
    百越州——粤港澳桂琼        闽台州——闽台
    巴蜀州——川渝                   云贵州——云贵
    东北州——黑吉辽               大漠州——蒙(外蒙合并的话包括)甘(河西走廊)
    西域州——新疆                   青藏州——青藏

    首都:北京都。


    
二级区划(郡举例,要详细划分是个问题,注意这里的府、市都是城市)
    
    中原州:河洛郡、胶东郡、南阳郡、燕郡……以及北京都、天津府、济南府。州治:河洛郡洛阳市。
    江南州:徐淮郡、苏北郡(传统义)、苏南郡……以及上海都、南京府、杭州府、宁波府。州治:南京府。
    百越州:珠三角郡、梅源郡、潮汕郡、琼崖郡……以及香港都、广州府、深圳府。州治:广州府。
   
    闽台州:北台湾郡、闽中郡、闽南郡、汀郡……以及台北府。州治:闽中郡福州市。
    荆楚州:荆郡、湘西郡、赣南(赣州)郡……以及武汉府。州治:荆郡荆州市。
    巴蜀州:巴郡、凉山郡、甘孜郡……以及成都府、重庆府。州治:成都府。

    云贵州:滇南郡、澜沧江郡、黔中郡……以及昆明府。州治:昆明府。
    青藏州:拉萨郡、林芝郡、昌都郡、藏南郡……。州治:拉萨郡拉萨市。
    西域州:天山郡、准噶尔郡、塔里木郡……。州治:准噶尔郡乌鲁木齐市。

    西岐州:陇东郡、陇西(陇右)郡、陕北郡、汉中郡、宁夏郡、上党郡……以及西安府、兰州府。州治:西安府。
    大漠州:河套郡、兴安郡、漠南郡、锡林郭勒郡、(漠北郡或喀尔喀郡)、河西郡……。州治:河套郡呼和浩特市。
    东北州:三江郡、延边郡、辽东郡、辽西郡、……以及沈阳府、哈尔滨府。州治:沈阳府。

   (四)一些数据
     全国十二州,其中汉族绝对优势地区为九州(除大漠州、西域州、青藏州外)。
     都的数目:北京都、上海都、香港都三个是第一批,广州府、台北府、南京府等有可能升格。都的数目控制在个位数。
     副州级府:第一批3个,广州府、台北府、南京府。
     府:一共16个(其中3个是副州级),将来可能会增加到20多个。
    郡数目展望:
   大州(中原州、江南州、百越州、荆楚州)可以设12个郡左右,加3、4个府,1、2个都,共16个二级行政区左右。
     中州(西岐州、东北州、云贵州、巴蜀州)可以设10个郡左右,加1、2个府,可能有1个都,共12个二级行政区左右。
     小州(闽台州、青藏州、西域州、大漠州)可以设7、8个郡,加1、2个府,可能有1个都,共10个二级行政区左右。
     郡级行政区(副州部级、正郡厅级)约150个。
     县级政区大部分不变,但小县要合并。控制在2000个以内(包括正县级市、副郡级市)。
  

     待补充……
    
  附图:



[ 此帖被lnrdy在2011-12-18 07:36重新编辑 ]
本人lnrdy(马甲lnrzk),老婆lnrer,儿子lnrrh,老弟lnr(小号lnrby)

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只看该作者 38 发表于: 2013-07-06
坚决反对!!!

中原本地处中原,怎么被赶出中原?巴蜀、荆楚、江南怎么北上这么多,竟然还过江过淮。
只看该作者 37 发表于: 2013-07-06
现在连江淮都不想甩江南,江南州还想过江又过淮?
只看该作者 36 发表于: 2013-07-06
江南州:徐淮郡、苏北郡(传统义)、苏南郡……以及上海都、南京府、杭州府、宁波府。州治:南京府。

徐淮哪里属于什么江南,江南应该不要过长江,才是名副其实的江南。江北特别是淮北对江南没有认同感,江南对这些地方也不待见。淮北地区应该和中原合并才合民意。
只看该作者 35 发表于: 2012-01-29
现在好些人的区划方案使用的都是旧有的名称,很是复古啊。是否有换汤不换药之嫌呢?
只看该作者 34 发表于: 2012-01-29
期待二级区划图,再做评论。

国际主流:面积大国的一级政区向来都是多的,几乎没有少的。
但是他的方案还是有可喜之处,期待更详尽的说明。
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 33 发表于: 2012-01-29
在中国大区制容易造成分裂,楼主州郡县制基本和省市县三级制没有大的区别。我认为没有必要大并省,现有省份需要进行调整,形成省州县三级制度。具体见签名。
虚省
建州
分大县合小县
乡镇市自治
市分二等:县辖市、州辖市
首都设中央直辖行政区
只看该作者 32 发表于: 2012-01-21
引用第29楼Tiyz于2012-01-17 23:45发表的 :
没有考虑过当地文化

西域、青藏、大漠等不必说对应少民文化,最多也就是大漠汉化更浓,东北人向以东北人自居,西岐对应是关陇文化,是姬周李唐核心,巴蜀、江南、荆楚、百越、闽台对应的正好也是一样名字的文化,云贵看似木有一个对应的文化,但是云贵是一个地理单元,云贵高原,而且是西南少民聚集地,中原州看起来夹杂了很多汉族文化,但历史上中原地区就是这些地方,说远一点,说对应夏商文化也可以,好吧,遥远的燕国也划进来了,没法子,谁叫北京是首都呢,还是将首都划到中原比较有面子,莫非要把北京赶到东北甚至大漠去
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只看该作者 31 发表于: 2012-01-21
引用第20楼华子于2012-01-08 15:31发表的  :
并太大不是很好,容易闹独立。除非是虚级。




当今国际环境中国的地方没有敢独的
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只看该作者 30 发表于: 2012-01-21
引用第25楼五毒书记于2012-01-11 10:33发表的  :
十二州用十二个政治局委员兼任即可!


这个主意不错,把州变成派出机构,像台湾的中服南服一样,首都所在州变成直隶州
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只看该作者 29 发表于: 2012-01-17
没有考虑过当地文化
欢迎大家来方言吧做客
http://tieba.baidu.com/f?kw=%B7%BD%D1%D4
只看该作者 28 发表于: 2012-01-11
反对大手术,又不是小孩过家家,哪那么容易改?
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 27 发表于: 2012-01-11
变动太大,那就只有纸上谈兵了
只看该作者 26 发表于: 2012-01-11
Re:回 8楼(lnrdy) 的帖子
引用第9楼tudou002于2011-12-17 12:27发表的 回 8楼(lnrdy) 的帖子 :
根本没必要这么复杂。
就是现有机构,把直辖市和自治区全部改成省。把小县、小乡合并。
这个是不可能全国实行一个标准的,东部和西部那不可能在同一个级别上!
变成如下体制:
省——县/市——乡/镇/区
.......

地区还是撤不得
城市分为:都、市、城、镇
只看该作者 25 发表于: 2012-01-11
十二州用十二个政治局委员兼任即可!
只看该作者 24 发表于: 2012-01-10
即使是孙毛想过各省独立,也只是为了推翻清朝的过渡计划而已。况且现在强敌四伺的大环境,恐怕没人敢独立
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只看该作者 23 发表于: 2012-01-10
回 19楼(闲山居士) 的帖子
问题是很多中间状态的,怎么处理好呢……而且比如说像深圳那样的副省级市,如果降为一般的地级市……
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只看该作者 22 发表于: 2012-01-10
回 18楼(省县制) 的帖子
中原州像狮子……大家觉得不?~!
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只看该作者 21 发表于: 2012-01-09
回 20楼(华子) 的帖子
政区又不是军区,独什么独?
只看该作者 20 发表于: 2012-01-08
并太大不是很好,容易闹独立。除非是虚级。
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 19 发表于: 2012-01-08
州郡县和省市县并无实质区别。我认为中国主要是应该取消七级市制这个怪胎(直辖市、副省级市、计划单列市、准副省级市、地级市、副地级市、县级市):
直辖市也为特别省;
副省级、准省级取消特权,回归地级市标准;
单列市根据情况确实可升级的改为特别省,不能升级的降格,回归地级市标准;
地级市确立为一个行政级别;
副地级市合理的升格为地级市,不合理的取消市制;
县级市一律改为县,别让跳蚤戴笼头,冒充大牲口。
只看该作者 18 发表于: 2012-01-07
引用第13楼坤舆任我行于2011-12-18 00:27发表的  :
楼主的“州”的划分跟本坛附属的QQ群系中区域分群的划分有些相似呀。不同的就是QQ群中京津冀与鲁豫分列,川渝和云贵合并,新疆和西藏也合并了。
“方舆论坛系列QQ群2011大调整版最新名录”见下帖1楼:
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=55225
.......

拱卫京师。山东、辽东半岛像不像两颗大犬牙?
从进坛到今天,看到很多坛友提出了好几种区划新名,觉得在大陆地区最有可能会被采用的是“都”,其次是“府”,其它的都不大可能。
一曲肝肠断,天涯何处觅知音。
只看该作者 17 发表于: 2012-01-07
回 15楼(仙峰俊俏) 的帖子
没错,州 就是大区的意思,但这个区字用得太多了,还是留给市辖区比较好,所以我用州,而且州一开始在汉代出现时也只是监察区,本来就有大区的意思
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我的区划理念总贴:http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=104920
只看该作者 16 发表于: 2011-12-18
回 1楼(在水一方) 的帖子
就是啊,添乱。不实际
只看该作者 15 发表于: 2011-12-18
有点复杂。
我倾向于,大区(主要起协调作用)——都、郡——县、市、区——乡、镇、街道(完全自治)。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
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