深化区域合作 推进转型发展
长三角地区主要领导座谈会在肥举行
俞正声 罗志军 赵洪祝 张宝顺 韩正 李学勇 夏宝龙 王三运等出席
11月20日，长三角地区主要领导座谈会在安徽省合肥市举行。中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，上海市委副书记、市长韩正；江苏省委书记罗志军，江苏省委副书记、省长李学勇；浙江省委书记赵洪祝，浙江省委副书记、代省长夏宝龙；安徽省委书记张宝顺，安徽省委副书记、省长王三运出席会议。
会议深刻分析了当前国际国内形势以及长三角地区合作与发展面临的机遇和挑战，交流了转变
经济发展方式、保持经济社会平稳较快发展的经验和做法，重点围绕“加快转型发展、推动产业转移”的主题，就推动产业有序转移和科学承接、联动实施多个国家区域发展战略、深化重点专题合作等议题进行了充分讨论，明确了新一轮合作方向和重点。
会议充分肯定了今年以来长三角地区合作与发展取得的成效。一年来，三省一市全面落实2010年度长三角地区主要领导座谈会确定的各项任务，加快实施《长江三角洲地区区域规划》等国家区域发展战略和“十二五”规划，共同促进区域产业分工合作与转型升级，继续深化重点专题合作，不断完善区域合作机制，各项工作推进有序、成效明显，实现了长三角地区“十二五”合作与发展的良好开局。
会议认为，长三角地区国家区域发展战略联动实施成效初显。上海国际金融、贸易、航运中心建设全面推进，现代服务业发展取得积极成效。江苏沿海开发步伐加快，东中西区域合作示范区建设扎实推进。浙江海洋经济示范区建设、舟山群岛新区建设力度不断加大，义乌国际贸易综合改革试点有效开展。皖江示范区建设全面展开，在产业转移和承接、
体制机制创新、合作平台建设等方面取得初步成效。
会议指出，加快转变经济发展方式是推进科学发展的必然要求，是加强长三角区域合作、提升整体竞争力的中心任务。要着力推进产业结构优化升级，坚持改造提升传统产业与推进战略性新兴产业发展并举，加快发展现代服务业，积极扶持
文化创意产业发展，培育具有国际竞争力的企业和品牌，共同构建现代产业体系。要着力提高区域自主创新能力，深入推进国家技术创新工程试点省、张江国家自主创新示范区和杨浦国家创新型试点城区、苏南自主创新示范区、杭州宁波嘉兴国家创新型试点
城市、合芜蚌自主创新综合试验区建设，促进更多的科技成果在长三角区域内转化和产业化，共同推动长三角地区率先建成国家自主创新综合试验示范区。要着力抓好节能减排，加强区域环境保护、生态建设特别是重要生态功能区保护和
管理，开展区域生态环境补偿机制试点，深化千岛湖及新安江
流域、太湖流域、巢湖流域水环境保护与综合治理合作，研究制定皖江城市带承接产业转移环保准入标准，共同构建区域生态安全屏障。
会议强调，要围绕长三角地区经济结构战略性调整，统筹推进区域产业分工合作与有序转移，通过共建产业园区等有效方式，建立长效合作机制，促进承接地加快发展，拓展转出地发展空间，推动形成优势互补、错位竞争、互利共赢的产业分工格局，促进区域经济转型发展。要依托长三角地区聚集多个国家区域发展战略的优势，继续加强规划间的联动实施，进一步放大政策效应，特别是在涉及重大基础设施、产业布局、环境保护和重大平台建设等方面，要注重各省市专项规划的衔接，共同编制和实施相关重点规划，全面打造与长三角地区发展相适应的规划体系。要继续深化长三角地区
交通、能源、信息、科技、环保、信用、金融、人力社保、涉外服务、工商管理和城市、产业转移等重点专题合作，进一步构建互联互通的基础设施体系，加快推进市场服务和社会服务领域
一体化建设，不断提升合作层次与合作成效，加速区域发展一体化进程。
会议要求，要进一步完善长三角合作机制，增强区域合作活力。要加强和改进联席会议办公室工作，健全工作机构，完善工作机制，增强协调和服务功能。要创新和完善重点专题合作机制，进一步提升重点专题合作层次，深化合作内容，建立考评
办法，探索重点专题合作组的申报和退出机制。要在完善长三角地区政府层面合作机制的同时，不断提高非政府层面的参与度，充分调动企业和社会组织的积极性，努力形成“政府引导、企业主体、社会参与”的长三角区域合作新格局。
会议强调，长三角地区是我国经济发展的重要增长极，加强长三角地区合作与发展，对于促进长江流域乃至全国区域经济协调发展，具有十分重要的作用。三省一市要按照中央的决策部署，坚持优势互补、互利共赢的原则，以更加务实开放的姿态、求实创新的精神、切实有效的措施，深化区域分工，加强协调联动，促进长三角地区经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议原则同意《长三角合作与发展共同促进基金管理办法(试行)》，在2012年基金正式设立后试行，探索建立新型的管理体制和运行机制，更好地促进长三角地区合作与发展。
会议研究决定，明年长三角地区主要领导座谈会在浙江举行。
三省一市党委、政府有关领导同志和有关部门负责同志列席会议。
会议结束后，三省一市主要领导还分别前往合肥、芜湖，考察了合肥滨湖新区、京东方光电科技公司和奇瑞汽车股份公司。（通讯员 宗禾 记者 吴林红）
