文章的硬伤太多，不忍卒读。
中国政府层级结构呈金字塔型，不仅延续秦始皇的郡县制，而且由古代的三级政府转变为现在的五级政府或六级政府（国家—省—市—县—乡—村），强化了郡县制的中央集权官僚体制。
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当代的村是一级政府机构，而秦汉时期的乡亭却不算（汉高祖刘邦就是亭长出身）。
虚省建州、缩小地方行政辖区后，威胁中国两千多年的省一级地方势力被分割（州一级不可能构成对国家领土完整的威胁），地方分裂主义被遏制
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汉代由于郡（王国）的数量比秦代大幅度增加，搞虚“省”（州）建“州”（郡），最后的结果是“省”（州）由虚变实，发展成军阀割据，进而演变成长达三百年的大分裂局面。
唐代由于州的数量过多，也搞虚“省"(道）建州，最后的结果是长达百年的藩镇割据和五代十国小分裂时期。
而耐人寻味的是，自从元代确立行省制八百年以来，除了朝代更迭的短暂时期，大一统的局面维持至今。
虚省建州、缩小地方行政辖区后，政府层级被减少（没有了庞大的省级政府），政府机构被裁减（州政府与所在地的市政府是一个机构），同时，州的设立将起到类似于设立直辖市或副省级直辖市[9]的效果，将极大地调动州一级的地方积极性，形成全国大发展的热潮。
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民国时期废省的道县制已经失败，虽然原因很多，但完全忽略省作为一个区划单位已经数百年历史、在地域文化上已经高度认同这一事实也是一个重要原因。
何况虚省后的州就会取代省的行政地位，没有庞大的“省”级政府之说根本就站不住脚。
州的设立类似于直辖市的设想效果将会强化市管县体制而非弱化，行政区经济壁垒将更明显。某种意义上加强了地方“割据”现象。
而缩小县域区划、每个县仅管辖两三个乡镇，为撤消乡镇政府、搞好农村自治奠定了基础。
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如果仅仅基层政权的撤并，完全可以进一步合并乡镇即可。而如果是把现在的县级行政机构编制下沉，结果将是更大程度的机构臃肿。
行政区划改革的总体目标是形成中央-省-郡三级监督（省-郡两级派出机构）制度、中央-州-县三级政府制度。为此，在现有的县政府所在地设立中央及省的派出监督机构——郡，以加强对基层政权（县、乡镇、村）的监督。
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中国的历史事实已经证明，这样的最终结果将是五级区划而非三级区划制。
而且，设立中央派出机构对地方进行管理或监督，符合世界上先进国家的做法；建立州级政府、撤消乡镇政府也符合州府治国、良绅治村、皇权不下县的中国传统。
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当今世界各国，基本上没有一级政区被虚化的，只有中间层级被虚化。
中国是继续延续“王朝”周期还是改革开放、政治民主化，如果是后者，完全应该摒弃产生专制制度的传统社会管理结构。
[ 此帖被境由心造在2012-10-22 11:16重新编辑 ]
