[个人区划理念]未来十年中国行政区划走向预测 [复制链接]

1.组级（村民小组）。
【1】从量上说有所减少但是很难取消这一级。
【2】从质上说大学生不断进入组级这个队伍工作。

2.村级。
【1】从量上说村会不断减少，社区不断增加，主要是村改居，大村并小村。
【2】从质上说进村委会和进社区居委会工作的大学生基本普及。

3.乡级。
【1】从量上说乡镇会继续减少，有集镇的乡镇，小城镇框架基本形成，很多无集镇的乡镇后5年再一轮被合并。
【2】从质上说很多县（含自治县和县级市，下同）有集镇的重点镇和中心镇建设和发展基本和10年前的县城一样。

4.县级。
         第一、县。
【1】从量上说县会减少，主要是县改区和县改市增加，对于一些人口少、面积小的县会合并，但不会很多。
【2】从质上说一些人口大县、资源大县、旅游大县、粮食大县、经济强县、文化名县、地理位置重要或情况特殊的县会划归省、自治区直管，相应很多县级别也会升半级。
        第二、县级市。
【1】从量上说，县级市会增加，主要是县改市，少数经济强镇或特殊镇也会合并周边乡镇设为县级市。虽然会有少数县级市会改为区，但数量不会很多。
【2】从质上说，一些人口较多，经济较强，位置重要的县级市会划归省或自治区直管，相应级别也会升半级，其余地级市所代管的县级市，地区、盟、自治州所辖县级市仍归其管。第
         三、市辖区。
【1】从量上说会增加，主要是县或县级市改区，虽然会有市辖区合并，但不会很多。
【2】从质上说，很多辖区少的地级市会提前把周边的县或县级市改为区，到一定程度很多地级市会把以前管的县交出去。（10年内改区很多，把县交出去让省直管不会很多）
         四、自治县和林区。基本不会大动。

5.地级。
         第一、自治州。
【1】从量上说，基本保持不变，个别也有可能合并。
【2】从质上说，国家会投入更多。宪@法继续赋予其管辖县或县级市的权力。
         第二、地区。
【1】从量上说，数量会减少，主要是地改市，青海、新疆会撤干净（伊犁州除外），跨省的大兴安岭地区是个棘手的问题。
【2】从质上说，剩下的几个地区基本都很落后，国家会投入更多。省或自治区会继续赋予这个派出机构来管辖县区和县级市的权力。
         第三、盟。
【1】从量上说全国只剩三个，地方当局曾几次想改为市，都遭到反对，估计以后还会存在。
【2】从质上说，国家会投入更大，自治区会继续赋予这个派@出机构来管县和县级市。
         第四、地级市。
【1】从量上说，会减少，少数会升为副省级市，少数较小的地级市会合并。
【2】从质上说，地级市市辖区会增多，主城区人口自然增多，少数批准为较大城市的地级市、省会（首府）城市和经济特区市继续管县或县级市；少数地级市会交出以前所管的县或县级市让省直管，大多地级市继续管辖以前的县或县级市。
  
6.副省级。
【1】从量上说会增加，主要是少数经济发达地级市、个别特区市和多数省会（首府）城市会升为副省级。
【2】从质上说，宪@法会继续赋予这些副省级市管辖县、和县级市的权力。

7.省级。
【1】从量上说会增加，不会很多。
【2】从质上说，继续走西部某直辖市模式。因为这是全国管理成本最低的，实践证实97年的区划试点也是成功的。

        很多人看完我的预测可能很失望，也许继续会呼吁撤销地级市实行省直管县。到时肯定会有人站出来说话或回答朋友：改革是需要时间和实践的。    
        第一、大家所希望的省直管县，全国很多省或所有省区都在积极推进，目前一些人口大县、资源大县、旅游大县、粮食大县、经济强县、文化名县、地理位置重要或情况特殊的县和一些人口较多，经济较强，位置重要的县级市已经归省直管，以后还会逐步扩大。
       第二、面积较小、人口较少的县区已经开始撤并，以后还会逐步扩大。
       第三、一些辖区较多的地级市只管直辖区，把以前管辖的县市交给省直管，对于一些辖区较少，面积较小，经济不强的地级市已经开始撤并，以后还会逐步扩大。
       可能有人会问什么时候全国会彻底改完，我预测不到准确时间，其它能回答的朋友估计也回答不出来具体时间。改革是需要时间和实践的，而不是一刀切一下子就完成，大家还说不出啥话来。http://tieba.baidu.com/p/1893258471

第四点：“自治县和林区基本不会大动”，隐约看得出六枝特区也不会动。
第五点：“跨省的大兴安岭地区是个棘手的问题。”，剩余三个盟不撤销也许和这个有关系。
第七点：“从质上说，继续走西部某直辖市模式”，这样分析新疆最有可能分出一个直辖市。

不管什么级别什么地区，各种   新区   大量繁衍

还有经济技术开发区

少数批准为较大城市的地级市、省会（首府）城市和经济特区市继续管县或县级市
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方舆的坛友还真看得起国务院批准的立法权上“较大的市”。
能辖市的“较大的市”，54年宪法就有，82年宪法也有，国务院不批准立法权，人家照样辖县，照样地级。

国务院批准的“较大的市”，出自82年《地方组织法》和00年《立法法》，除副省级城市与省会外，其余就是普通地级市，第三类市委书记多数不是省委常委，其设置并无特异之处。

有些见地

改市、改区、改街道的盛宴远未终结；

但“街道”这个名字已经让人厌烦。

改街道的热潮仍未消退。

随着城市化的发展和社区的建立，“组级”应该会取消！

.村级。
村会不断减少，社区不断增加，主要是村改居，大村并小村。
乡级。
会继续减少，很多无集镇的乡镇后5年再一轮被合并。
县级。
县会减少，主要是县改区和县改市增加，对于一些人口少、面积小的县会合并，但不会很多。
地级。
基本保持不变，个别也有可能合并。
省级。
【1】从量上说会增加，不会很多。
【2】从质上说，继续走西部某直辖市模式。因为这是全国管理成本最低的

未来十年中国行政区划走向------基本不变，个别合并

村组与行政区划无关。

直辖市肯定增加

太复杂了。
还是维持三级最好：中央、省、县。

未来20年走向预测

省——地（市）——县（市、区）——乡（镇、街道）——村（居）——村民小组

演变

省——县（市）——镇（区、乡）——社区（村）——村民小组（居民委会、家属委会、业主委会）

合并地级市，减少市辖区，减少乡镇，增加直辖市。

副省级应该都划为地级，市委书记兼任省委常委就可以了

1.组级（村民小组）。
【1】从量上说有所减少但是很难取消这一级。
【2】从质上说大学生不断进入组级这个队伍工作

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这个预测基本上不成立，村民小组作为经济核算单位基本稳定是正确的，但是村民小组显然的会虚化，会2-3个村民小组设置一个组长，而不会像过去那样每个小组一个组长。大学生是不是进入这个队伍那要看到时候人的教育水平了，可以看到的是不可能为组长单独派遣大学生村官

大学生遍地都是，但如果组长待遇不高还是无法吸引

我倒是觉得，长远来看，地级有可能增加，但迅猛增长不知道会在哪一年发生。随着城镇化进展加速，省直管的一些大县(县级市)有可能与邻县(县级市)合并并改为地级。

地级的撤销，即所谓“巢”，不可能成为一种趋势。

县的减少，甚至彻底消失，将是一种趋势。这个有着最悠久历史的区划单位，也许终将离我们而去。当然，县域并不会消失，多数县将以市辖区或者市的面目出现。