库车县在全疆率先撤镇改设街道办试点工作启动。昨天，库车县库车镇正式被撤销，改设为4个街道办事处，新设机构相关负责人当天被任命，这标志着该县加快城市化进程迈出了重要一步，4万居民将成为真正意义上的城市居民。
库车镇撤销后新设4个街道办事处，其行政级别为正科级，下辖31个社区。新设的街道办事处将按照“小街道、大社区”的工作模式，下设两个办公室（党政办、综治办）和两个中心（行政事务中心、社区事务中心）。
“所有街道办事处事务将集中归口于两办和两个中心，充分体现精减、统一、效能的原则。”负责该项工作的库车县人大常委会副主任班月明接受本报采访时如是说。
“以前，作为县驻地的库车镇人口多、单位多，一部分行政功能与县行政功能重叠，加上人口的增多，库车镇行政管理力量日显不足，在一定程度上阻碍了城市化进程。因此，撤镇改设街道办事处势在必行。”班月明解释。
此前，自治区民政厅多次组织人员赴内地考察，就“撤镇改办”工作前后的村民社会保障、就业、失业农民补偿、街道办事处数量、人口管理幅度、经济情况量化、管理职能等问题进行了深入了解，经过两年多的准备，库车镇撤镇改设街道办工作被提到议事日程上，经自治区许可，成为全疆先期试点的镇。
近年来，库车县城市化进程力度加大。2005年9月，“乌库伊”（乌恰镇、库车镇、伊西哈拉镇）联合党委成立。紧接着，年内又出台了一系列配套措施办法，内容涉及“村改居”（即村民改居民）、农民土地补偿、户口农转非、计划生育衔接、公共医疗卫生服务等方方面面。目前已有19个行政村成为社区。乌恰镇、库车镇、伊西哈拉镇3镇4万余人已成为具有城市户口的新居民，1500户共计4500余人享受了城市低保。
据了解，国内江苏、广东、江西、福建等多个省份已相继开展撤镇改设街道办事处工作，在提高政府管理水平方面进行了多方探索。
出处：都市消费晨报 2008年4月17日
