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:老蒋缺席，但要求美国投弃权票。所以。蒙古入联时，安理会的一票弃权是美国投的。
(2016-04-24 10:34) 
从法律意义上说，缺席不是弃权，因为没有声明弃权。而且缺席无票，即统计时，缺席是不算赞成，不算反对，也不算弃权的。除非规定，赞成票要达到额定人数（即出席+缺席的总人数）的多少（或百分比多少），这时缺席相当于弃权或反对。
在一般会议上，往往会有要求出席人数达到多少（或百分比多少），缺席过多就会因为法定人数不足，无法召开会议，或即使召开但作出的任何决议都无效。否决不同，在出席人数中，赞成达到多少（或百分比多少），即可通过决议。而这时弃权就有两种含义，一种是决议只要求赞成达到多少，这时弃权和否决的法律含义是一样，只是面子含义有区别；一种是决议要求特定的票不能反对，这时你作特定票的持有者，在不赞成又不反对时，就可以弃权，决议的赞成达到或超过规定数时，决议仍然通过。
但刻意缺席，往往会表示为赞成、反对或弃权，但因面子问题不能投票或不敢投票。因为缺你一个，出席人数仍会达到法定人数，你投出你的票，也不会改变会么；或能改变什么，但后果不是你可以承担的。
常公的缺席就是刻意缺席，而且据说是尿遁缺席，尿遁缺席是一种非常经典的刻意缺席。由于他不可能赞成蒙古入联，也不敢反对蒙古入联，即事实进入弃权状态，但连投弃权都没面子。所以缺席，而且从结果来看，他的缺席就相当于非法律意义（口语意义）上的弃权。
