(北京综合讯)中央党校教授周天勇撰文指出,2040年后中国人口或持续负增长,这将造成灾难性后果。
周天勇在刊登于《经济参考报》的文章中称,按照主流人口和经济学家们的测算,中国国土的人口承载容量在6.5—10亿之间,适度人口规模应当在这个范围内。
但是,目前中国有全球近20%的人口生活在全球6.44%的陆地面积上,而且人口承载的压力集中在东部。有限的国土不堪巨额人口生存和发展的压力。与许多国家相比,中国大陆耕地质量不高并被严重污染,沙化面积大,森林覆盖率低,草原退化严重,村庄分散密集占地过多,国土灰黄不堪。
然而,这并不意味着中国未来应继续实行计划生育政策,而是存在着是对其进行调整,还是废除计划生育的两难选择。
一方面,如果改变政策,放开生育,2040年人口规模可能达到16.5亿,甚至更多,从而形成就业、资源、环境等方面更大的压力;另一方面,城市人口越来越多,在城市中长时间实行独生子女政策,未来也会存在人口年轻的红利持续下降,养老成本大幅度上升,国民经济失去竞争力,到2040年后,人口可能会惯性并不可逆转地持续负增长(一子生育文化习惯形成,城市化工作和生活方式逼迫少生人口,工作竞争使受孕率下降,单身家庭增多,各种污染等因素使生育能力趋弱等等),而且趋势会加剧,与将来的人口老龄化合力,致使国力急剧并长期衰败,给中华民族的再下一个30年(2041—2070)造成灾难性后果,也即可能是30年河东,30年河西,中华民族经过崛起的30年后,又进入没落的30年。
他也指出,未来的下一个30年中,中国如果不转变发展模式和生活消费模式,7%—9%的经济高速增长,要满足13.33到15.5亿人口水平日益提高的生活需要,还包括他们就业手段和场所的投资和建设,中国目前现有,甚至是全球的资源和环境条件可以确定地说,显然是支撑不住的。中国未来人口、发展、资源、生态环境之间的关系相当严峻。
他说,由于人口众多,资源和环境的约束,中国在未来不仅根本不可能以目前的“两高一资”(高耗能、高污染和资源性)的模式发展下去,连按照发达国家中低资源和环境消耗水平模式发展下去的可能性也不大。
周天勇认为:“在中国,资源和环境问题的解决已经显得十分紧迫,高投入和高消耗的发展模式,甚至人们的消费模式,都已经到了非转变不可的地步了。转变发展方式和转变消费方式,形成资源和环境节约型的社会,迫切需要在思路、战略、路线、体制、机制和政策等方面进行综合研究,形成科学和适合中国实际的发展和生活道路。
此前,中国国家人口计生委主任李斌曾表示,中国人口与资源、环境关系紧张的状况将长期存在。
一方面,稳定低生育水平,促进人口长期均衡发展,为经济社会又好又快发展创造良好人口环境。生育水平应该保持在一个适当的水平,过高或过低都不利于人口长期均衡发展及其与经济、社会的协调发展。受人口惯性增长势头的影响,今后十几年,中国总人口每年仍将净增800万人左右,到2033年左右达到峰值15 亿人。
另一方面,加快转变发展方式,促进人口与资源、环境相协调。