[政策法律]一个增强基层吸引力的建议：村居干部一律算公务员 [复制链接]

长期以来，村干部算什么所谓的村民自治，不算公务员，结果村领导与乡镇的部门同级，却待遇悬殊，也不能转岗，只有少数人能升副镇长。大学生去当村官，大部分都是作为跳板，为了转公务员，一些地方甚至直接在镇里工作。

建议将村居干部一律算公务员，普通村的领导为股级，委员为科员或办事员，统一考试录用，学历门槛以大专为主。

这样，看起来公务员数量增多了，其实没有增加编制，只是村干部的身份性质变了。将他们的待遇与公务员一致。这样村干部转岗更容易，村与镇甚至县机关的公务员能有交流调动，可以增强基层的吸引力，提升基层工作能力。大学生也会更踊跃报名当村官，乃至扎根基层。村庄合并、乡镇机关精简，也能更容易推进。

这样就可以更趾高气昂，鱼肉百姓了。

引入爵位制度即可。
按照年资+功劳晋升，不可能所有的基层公务员都升为省长或者更高一级的官员。
但是，在荣誉上应该可以给与更高的待遇。

乡士：担任村主任10年以上或有突出贡献者，授予乡士爵位，
乡绅：担任村主任15年以上或有突出贡献者，授予乡绅爵位，
乡老：担任村主任20年以上或有突出贡献者，授予乡老爵位，
国士：担任村主任25年以上并有突出贡献者，授予国士爵位，
国卿：担任村主任30年以上并有突出贡献者，授予国卿爵位，
国老：担任村主任35年以上并有突出贡献者，授予国老爵位，
国公，担任村主任40年以上并有突出贡献者，授予国公爵位。

村是自治组织，村干部必须从本村村民中选取，由村民选择产生，派一个大学生来当村官本身就是违法举措，更何况那些大学生村官狗屁不懂，既不懂农耕，又不懂民事。

九田市一:引入爵位制度即可。
按照年资+功劳晋升，不可能所有的基层公务员都升为省长或者更高一级的官员。
但是，在荣誉上应该可以给与更高的待遇。
乡士：担任村主任10年以上或有突出贡献者，授予乡士爵位，
....... (2024-01-31 20:21) 

村干部担任时间最多不能超过两届，也就是说不得超过10年。你这一当就是几十年，不就是土皇帝吗？这种制度太吓人，村民必遭殃。

lhqsrc:村是自治组织，村干部必须从本村村民中选取，由村民选择产生，派一个大学生来当村官本身就是违法举措，更何况那些大学生村官狗屁不懂，既不懂农耕，又不懂民事。 (2024-01-31 20:26) 

大学生村官一般是负责文书、资料、统计等事项。不直接参加对农业的工作。
他们一般解决或缓解了三个问题。
一是说真，很多村长（支书）、副村长（副支书）文化水平并不高，在上面把事务层层下压的现状下，村干部的应对复杂能力并不足，大学生村官在和上面对接时更有成效。
二是大学生村官虽然业务能力要加强，但很多见识广，对新式方法接受快，能有效提高工作效率。
三是嘿嘿，村干部深恶痛绝的一件事，就是妈蛋，贪污受贿没法那么明目张胆了。很多大学生村官虽然表面不说，但和其他地方的大学生村官甚至其他官员有网络交流，然后谁也不知道啥时会爆雷。所以在一些暗箱比较多的村，村干部往往就想尽办法把大学生村官给弄走，理由很多就是你说的一不懂农耕，二不懂民事，狗屁都不懂，赶快滚。

lhqsrc:村干部担任时间最多不能超过两届，也就是说不得超过10年。你这一当就是几十年，不就是土皇帝吗？这种制度太吓人，村民必遭殃。 (2024-01-31 20:30) 

村干部世袭制。

lhqsrc:村是自治组织，村干部必须从本村村民中选取，由村民选择产生，派一个大学生来当村官本身就是违法举措，更何况那些大学生村官狗屁不懂，既不懂农耕，又不懂民事。 (2024-01-31 20:26) 

又没说刚毕业的大学生一去就当村长。

lhqsrc:村是自治组织，村干部必须从本村村民中选取，由村民选择产生，派一个大学生来当村官本身就是违法举措，更何况那些大学生村官狗屁不懂，既不懂农耕，又不懂民事。 (2024-01-31 20:26)

这是掺沙子，并不是剥夺权力

村支书里头高启强不见得有，但李有田可不少

全国1000万村组干部全部转为公务员好极了。

东亚第一精英:全国1000万村组干部全部转为公务员好极了。 (2024-02-01 09:02) 

组干部为兼职

农业税都已经取消了，皇粮够吃吗？

告老还乡，这制度，应该更好？可以当乡贤？

夕阳西下:大学生村官一般是负责文书、资料、统计等事项。不直接参加对农业的工作。
他们一般解决或缓解了三个问题。
一是说真，很多村长（支书）、副村长（副支书）文化水平并不高，在上面把事务层层下压的现状下，村干部的应对复杂能力并不足，大学生村官在和上面对接时更有成效。
二是大 .. (2024-01-31 22:01) 

有人傻逼，你也跟着傻。

大学生村官都是担任党的干部而不是村的干部。一般担任第一支书

中国的村是两套机构，虽然经常一起办公开会，但是在法律上和组织上就是两套机构，一个是党的机构，一般的村都设党支部。一个才是自治机构，村委会。前者首席简称支书，后者首席称为主任，一般俗称村长。

党的机构不完全是选举制，上级是可以委派官员的。村委会才需要按照村民自治法来组织。

楼主的建议是对基层治理体系的一次大动摇

可以比照公务员管理，但是实在是没法变成公务员的，因为公务员是可以升职的，而村干部是不会升职的。在管理上，一般将干部分为高层、中层和基层。村干部属于基层性质的，素质要求之类的和中层高层是完全不一样的

在企业里面也一样，基层就是班组长之类的，只用带领成员干好本职工作就行了，完全不用管企业目标，管理体制什么玩意的事情的。一般这种都可以连选连任的。

野马头:农业税都已经取消了，皇粮够吃吗？ (2024-02-01 09:14) 

现在给村干部报酬低于乡干部，不是合理之道

yanf999:告老还乡，这制度，应该更好？可以当乡贤？ (2024-02-01 10:39) 

上大学开始就在城市生活定居，甚至老家都没人了，凭什么还乡？

youyuan:可以比照公务员管理，但是实在是没法变成公务员的，因为公务员是可以升职的，而村干部是不会升职的。在管理上，一般将干部分为高层、中层和基层。村干部属于基层性质的，素质要求之类的和中层高层是完全不一样的
在企业里面也一样，基层就是班组长之类的，只用带领成员干好本职工 .. (2024-02-01 11:41) 

村长的上一级是镇长，村应相当于镇的部门，凭啥待遇悬殊，不给升迁机会？

youyuan:有人傻逼，你也跟着傻。
大学生村官都是担任党的干部而不是村的干部。一般担任第一支书
....... (2024-02-01 11:34) 

有人傻逼，你也跟着傻。

大学生村官都是担任党的干部而不是村的干部。一般担任第一支书

——你梦没做醒吧？第一书记都是县市甚至省机关来帮扶的。大学生村官是党员的，先是村支部委员、书记助理。走个过场就当上村委会委员。有部分几年后能当上村支书兼村主任。

党组织在我国充当了某种意义上的“内朝”，即可以绕开行政体系传达一号首长核心意志。你做的无非是古代历史上發生无数次的“内朝外朝化”，内朝慢慢正规化变成正式的行政系统。但行政系统扩张了，一号首长又觉得“不放心”、“担心被架空”、“想有一个不需要被现行规则掣肘灵活办事的机构”，那么又要应验古代政治规律——“旧的内朝外朝化了，新的内朝又要产生”。无非是，村长村支书居委会主任变成干部公务员了，网格员、片区党委这些部门又要获得更大权力来监督、架空村居。

村居不是没有吸引了，而是当前政治体制下，你进不去；进去的人并不在乎待遇低，因为目的就是靠体制漏洞捞钱，用贪腐把成本收回来。你把他们变成公务员，不会增加新鲜血液，因为学历贬值背景下，大专生考村官真的容易吗？往往又会变成“用学历赶走普通人，用各种规定请来自己人”。更何况，

不是“村官待遇低导致年轻人不愿意去，村官队伍僵化没吸引力”，而是“为了统治，需要一个强力党组织控制基层，这反过来导致这个村居基层党组织即封闭又必须区别于政府”。。当今，一号首长的思路就是弱化打压行政系统，全面提升党组织权限，从“党政分开”走向“党下命令，X委XX办督办，并安排XX党工委指挥XX政府部门干活”。

李清:有人傻逼，你也跟着傻。
大学生村官都是担任党的干部而不是村的干部。一般担任第一支书
....... (2024-02-01 12:36) 

村还能书记兼主任呢？你在搞笑吧，或者是你们那边的地方特色吧。不要将自己地方违规搞的事情当做是通例好吧。支书和主任不能兼任，傻子都懂的好吧

村长待遇低，就是笑话，还以外是以前拿补贴的时候呢，村长收入比镇长高，好吧

苏州这边村长，月收入低于3万，都没脸见人

现在江苏这边就算是不太发达地方的村长也必须按照全职开工资，而不是以前光给一个补贴。理由很简单，如果不开全额工资，人家不会出去打工么？

东亚第一精英:全国1000万村组干部全部转为公务员好极了。 (2024-02-01 09:02) 

这么怎么算出来的啊

楼主的这个建议确实很大胆，很有建设性