[政策法律]中国大陆的行政建制有问题，（依法）需要立即纠正。 [复制链接]

中国大陆各类行政建制的执法单位，（依法）该统一建立：↓
1、省级（诸如：广西壮族自治区、北京市、福建省……）总队。省级没问题，关键是省级往下、县级开始。
-----------------法律里面找不到“地区”，不予认可全国各支队。法律里面找不到【地级】，设区市：上海（直辖市）设区和郑州（省辖市）设区，概念是不同的；《宪法》里，全国的省辖市皆与县并列。
2、县级（比如：北京市朝阳区、广东省徐闻县、广东省广州市、福建省惠安县、内蒙古自治区达拉特旗……）大队
3、乡级（乡、镇，街道）中队。
★任何人，若有异议，可以自行去咨询法律部门，或者自行查阅法律资料。

法律啊，嗯。首先，你得告诉别人，是什么总队。

另外，法律不可能包围万象。例如，法律里面就没有【妈妈】。

达拉特旗的旗，依据又在哪里，自相矛盾

夕阳西下:法律啊，嗯。首先，你得告诉别人，是什么总队。
另外，法律不可能包围万象。例如，法律里面就没有【妈妈】。 (2024-01-16 11:43) 

法律有漏洞，应该修改完善。他是削足适履。

xiazhi:达拉特旗的旗，依据又在哪里，自相矛盾 (2024-01-16 12:00) 

宪法第三十条　中华人民共和国的行政区域划分如下：

（一）全国分为省、自治区、直辖市；

（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；

（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。

直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。

自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

——确实找不到旗。法律应该修改

立论不能有利的就用，不利的忽略。不需要自行查阅，宪法里面写的很清楚，你不能忽视“直辖市和较大的市分为区、县。”这一句。
宪法里的县有两种，或者进一步也可以说三种：直辖市辖县、省辖县、市辖县。前两种可视为一种。
目前各省的县基本都是第三种，所以一点问题也没有。
县的定义类似于明清的州，有散州，也有直隶州。

地区是派出机关，本来也不是一级正式地方政权，都没有人大，这个不违法。

一九五四年宪法规定：
第五十三条 中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

一九七八年宪法规定：
第三十三条 中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为人民公社、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

一九八二年宪法规定：
第三十条　中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

现在的地级市都是【较大的市】

县级市不是【较大的市】

地区是一九七五年宪法里出现过的政区；盟、旗只有内蒙古自治区有，宪法虽然没有盟、旗的规定，但法律解释上盟相当于地区、旗相当于县，不存在违宪问题。

一九八二年宪法（现行宪法）基本沿袭了一九五四年宪法的规定，不同的是直辖市和较大的市分为区、县。

根据现行宪法，地区、盟不是宪法上的区划，继续存在虽不违宪，但并不适当；区划改革应当撤销地区和盟的建制；县级市在实践中也是分为乡、民族乡、镇的，但宪法却未予明确，这个需要修改宪法；较大的市在实践中也是分为区、县、自治县甚至县级市，这个也需要修改宪法。

现行宪法关于行政区划的规定需要的最小修改为：

第三十条　中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县、市分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县、自治县。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

直辖市和较大的市未规定可分为市，因此目前的较大的市管县级市并不符合宪法的规定，当然实践中可实行较大的市代管县级市的操作（托管而非法定）

法律又不是只有宪法

《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干行政公署，作为它的派出机关。
县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。
市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。

《内蒙古自治区各级人民代表大会和各级人民委员会组织条例》
第二条　内蒙古自治区设立下列各级人民代表大会和各级人民委员会:  
（一）自治区人民代表大会和人民委员会；
（二）盟、行政区、自治区辖市人民代表大会和人民委员会；  
（三）旗，县、市、自治区辖市的区人民代表大会和人民委员会；
（四）苏木、嘎查、乡、民族乡、镇人民代表大会和人民委员会。

就行政区划而言，不能违反宪法的规定，派出机关辖区不是宪法上的行政区划。比如：较大的市分区、县，这是宪法的规定，而实践中较的市不仅分为区、县，还分为自治县、市。又如：市，宪法未规定它可以设乡、民族乡、镇，而实践中县级市设立乡、民族乡、镇的情形比比皆是。

晦象先生:
现在的地级市都是【较大的市】
县级市不是【较大的市】

"较大的市"是 特别的概念,现在只出现在 宪法,共49个.
"较大的市"都是 "设区的市",都是 地级市.

法村行者:就行政区划而言，不能违反宪法的规定，派出机关辖区不是宪法上的行政区划。比如：较大的市分区、县，这是宪法的规定，而实践中较的市不仅分为区、县，还分为自治县、市。又如：市，宪法未规定它可以设乡、民族乡、镇，而实践中县级市设立乡、民族乡、镇的情形比比皆是。 (2024-01-16 19:48) 

这是因为宪法有漏洞。并非宪法要禁止市设乡之类。不要本末倒置，搞教条理解。

相当于：国网西南分部？

法村行者:地区是一九七五年宪法里出现过的政区；盟、旗只有内蒙古自治区有，宪法虽然没有盟、旗的规定，但法律解释上盟相当于地区、旗相当于县，不存在违宪问题。
一九八二年宪法（现行宪法）基本沿袭了一九五四年宪法的规定，不同的是直辖市和较大的市分为区、县。
根据现行宪法，地区 .. (2024-01-16 15:39) 

确实差自治县

xiazhi:达拉特旗的旗，依据又在哪里，自相矛盾 (2024-01-16 12:00) 

北方内蒙的“旗”，与南方的县市概念一样。。。这里交流行政建制，不是咬文嚼字。

夕阳西下:法律啊，嗯。首先，你得告诉别人，是什么总队。
另外，法律不可能包围万象。例如，法律里面就没有【妈妈】。 (2024-01-16 11:43) 

这里是交流行政建制，不是咬文嚼字。。。

zhanghen:立论不能有利的就用，不利的忽略。不需要自行查阅，宪法里面写的很清楚，你不能忽视“直辖市和较大的市分为区、县。”这一句。
宪法里的县有两种，或者进一步也可以说三种：直辖市辖县、省辖县、市辖县。前两种可视为一种。
目前各省的县基本都是第三种，所以一点问题也没有。
县 .. (2024-01-16 15:10) 

①好。。。请问：哪条法律，明确了“较大的市”？
②《宪法》里，直辖市与省平级，直辖市辖县，与省辖县又有何区别？（县，其实就一种）。
你帖子最后一句话，说到关键点。地区就是“派出单位”，所以八十年代的“撤地设市”，撤地是合法的，“设市”的环节违法了。所以，直辖市之外，全国所有的“设区市”至今（在法律里）都是有争议的，《宪法》没有认可。

晦象先生:现在的地级市都是【较大的市】
县级市不是【较大的市】 (2024-01-16 15:27) 

哈哈哈……全中国，哪条法律批准了【地级】？

华彩:法律又不是只有宪法
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干行政公署，作为它的派出机关。
县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所 .. (2024-01-16 18:54) 

法律不单有宪法，但是仅有宪法明确了行政建制。。。《宪法》妈妈明确了制度、制定了规则，其他法律（孩子）还有话语权么？哈哈哈哈。众多的孩子（法律）当中，即便某位孩子（法律）的话语可能有道理，但是最终决定权\拍板，还是在妈妈（宪法）的手上。而且，《宪法》已经明确了行政建制（不包含“地级”）。

法村行者:一九五四年宪法规定：
第五十三条 中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
....... (2024-01-16 15:23) 

①请你注意：你转发的各版本《宪法》括号二，分为：州、【县】、自治县、【市】。。。。县与市并列，市又何来权利管县？？？哈哈哈哈；你要反驳我，却漏了这么大的漏洞（语言逻辑错误），笑死。你自己的观点站不住脚。
②【较大的市】有法律依据么？不要说什么《公函》、《意见》批准。有哪条法律批准“较大的市”？

法村行者:地区是一九七五年宪法里出现过的政区；盟、旗只有内蒙古自治区有，宪法虽然没有盟、旗的规定，但法律解释上盟相当于地区、旗相当于县，不存在违宪问题。
一九八二年宪法（现行宪法）基本沿袭了一九五四年宪法的规定，不同的是直辖市和较大的市分为区、县。
根据现行宪法，地区 .. (2024-01-16 15:39) 

你的第一句话就错了，‘地区’是派出单位，没有政权的概念、属性，不叫“政区”。
比如：
广东省人民政府派驻上海文化、商贸代表处，
广东省人民政府派驻珠海代表处，
西藏自治区人民政府派驻深圳旅游代表处，
香港特区政府派驻上海商贸、旅游代表处。
……派出单位，何来政权属性？八十年代的地区，又如何没能演变为今天的“市”？还敢设区？？？

法村行者:直辖市和较大的市未规定可分为市，因此目前的较大的市管县级市并不符合宪法的规定，当然实践中可实行较大的市代管县级市的操作（托管而非法定） (2024-01-16 15:53) 

你承认了：【较大的市】不符合宪法的规定；你的“实践”，何来法律依据？涉嫌违法。

charles960:"较大的市"是 特别的概念,现在只出现在 宪法,共49个.
"较大的市"都是 "设区的市",都是 地级市.
 (2024-01-16 20:12) 

第一步，首先，哪条法律明确批准了你的【较大的市】？然后，第二步再来讨论“地级”。