[地级市]原来地级市修地铁的资金还要统筹到县市头上 [复制链接]

http://gtog.ningbo.gov.cn/art/2006/12/26/art_43_60299.html

按照市委、市政府要求，市发改委、财政局、规划局、轨道交通筹建办等部门对我市轨道交通资本金筹措方案作了仔细部署，并与各县（市）区进行了充分沟通和商量，形成了“市区统筹共建、集中财力办大事”的共识。根据筹资方案，筹资主体包括市本级、市六区、余姚、慈溪、奉化、宁海、象山、保税区、大榭开发区、科技园区、东钱湖区等16个全大市范围内的所有财政主体。

哈哈哈哈！

又一个“市刮县”活生生的案例！

楼上什么乱七八糟的,浙江省的县市都是财政独立的.这是协商,不是行政指令

县市的领导出于给自己铺条台阶的考虑，一定会好好协商的。

以下是引用之江云梦在2006-12-29 23:49:07的发言：
楼上什么乱七八糟的,浙江省的县市都是财政独立的.这是协商,不是行政指令

市长毛光烈就合力推进城市和城际客运轨道交通建设作了讲话，强调要落实筹资责任书，切实担负起资本金筹措的责任，严格按照责任书确定的年度出资额，每年通过财政专项上交市财政，保障建设资金的按时、足额到位。他还要求各地、各部门积极探索建立市、县（区）合作共建共享资本金投入机制，建立政府主导和投资、建设、运营一体化及公司化的建设运营机制。

以下是引用之江云梦在2006-12-29 23:49:07的发言：
楼上什么乱七八糟的,浙江省的县市都是财政独立的.这是协商,不是行政指令

你不知道宁波是计划单列的，宁波的县市和浙江省无关。

宁波是副省级城市,不是地级市

但中国确有必要建地铁的城市不过就是北京,上海,广州,天津,香港,台北,高雄等人口稠密,工商发达,交通混乱且财政充裕的城市

就好象深圳城市其实拉的很开,交通也不见很差,建地铁不过政绩工程

至于南京大连宁波等地建地铁,目前来看还没有很大的必要,佛山也搞地铁就更变态啦

不奇怪啊,不刮下面的县怎么体现"市管县"的优点...

引用第6楼ydjwin于2007-01-03 01:25发表的:
宁波是副省级城市,不是地级市

在这里，尽量不要称“副省级城市”，应称为“副省级市”。

资本主义初级阶段就是原始资本积累，市刮县就是实质上的羊吃人。

启动城市轨道交通项目建设，关键是建设资金的筹措和责任主体的到位。因此，必须坚持“做成做好，造福人民”的总要求，按照政府主导、市区统筹共建的原则，积极探索，创新体制机制，确保城市轨道交通建设有序推进。“做成做好，造福人民”，首先要保证做成，其次要保证做好，做成是基础，做好是努力方向，做不成，就谈不上造福人民。因此，要把轨道交通项目做成功，做圆满，做漂亮，不仅要按时顺利开工，而且要始终顺利推进；不仅要建设好，而且运营也要好；不仅要质量好，而且效益也要好；不仅经济效益好，而且社会效益也要好，总之要使轨道交通成为样板工程，成为精品工程，成为经得起历史检验的廉洁工程。造福人民，不是局限于某个特定的区域，而是包含了整个市域范围的“大宁波”的概念，是造福于全体宁波人、全体宁波市民。
    一是积极探索建立市、县（区）合作共建共享的资本金投入机制。城市轨道交通建成运营的初期还需要政府补贴。如此大的资金需求，必须举全市之力，形成共建共享的合作机制，形成集中财力办大事的筹资体制，力争把城市轨道交通做成做好，造福人民。这次筹资方案立足宁波实际，采用模型测算与合理承担相结合的方式，充分考虑了各财政主体的财政实力和承受能力，是一种积极有效的探索。关于市本级筹资任务问题，我这里要说明一下，仅轨道交通一项，按50%的比例概算就需128亿元的资本金，市本级除承担40.6亿元的资本金外，还将承担18.7亿元的资本金缺口、运营亏损、融资（银行贷款及利息）以及将来工程资金需求超预算的部分；而各县（市）、区出资则一次性包死，在完成责任书中明确的筹资任务后，不再承担轨道交通运营亏损补贴，原则上不承担征地拆迁费用，征地拆迁费用按相关政策核定后由各县（市）、区（管委会）负责包干执行，也不因建设规模和投资变更而调整筹资额，所以市本级承担的筹资任务实际上将远高于各县（市）、区。这一点要跟大家讲清楚，希望大家要充分理解。

地铁修在市区，本就不关下面的县市的事，为什么要交钱？

“原来地级市修地铁的资金还要统筹到县市头上”

市区的市级公共设施，又不是只供市辖区的人使用

宁波是很特别的,在经济应方面该看成省级的,统筹下辖县市很正常
城市,中心城镇且有辐射周边地方的功能,各辖地共同参与建设也是应该的(县城在占用全县各乡镇资源时是一样的)

省管县是行政层面的级别问题
如果你离开中心城市,中心镇,很难说你的生活要素也能得到满足!

省直辖县会使地方弱化中心城市,造成遍地开花,不符合社会发展客规要求
当各县都按自己方式发展将会是什么?工业区.还是工业区,想成为真正的城市能有多少啊

城市是人类为满足自身生存和发展需要而创造的人工环境。

所以省管县才那么难实施嘛。