[新疆]伊犁哈萨克自治州是副省级么 [复制链接]

伊犁哈萨克自治州是副省级么

地方那么大

伊犁哈萨克自治州为副省级级别,辖塔城地区和阿勒泰地区,以及直辖2个县级市、7个县、1个自治县:伊宁市、奎屯市、尼勒克县、新源县、巩留县、特克斯县、昭苏县、察布查尔县锡伯自治县、霍城县.境内驻有新疆生产建设兵团农业第四、七、八、九、十师5个师60个团场和新疆矿冶局、天西林业局、阿山林业局等.而塔城地区、阿勒泰地区和兵团的农业师都是地厅级的
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1954年11月29日设立伊犁哈萨克族自治州,伊宁市改为伊犁哈萨克族自治州辖市,伊犁哈萨克族自治州辖伊犁、塔城、阿勒泰3专区.
【伊犁专区】 1950年设伊犁专区,专署驻伊宁县.辖伊宁(驻宁远)、绥定、霍城、温泉、博乐、精河、巩哈、新源、巩留、特克斯、昭苏、伊宁等12县. 1952年由伊宁县析置伊宁市,属伊犁专署领导.伊犁专署驻伊宁市.辖1市、12县. 1953年巩哈县改名为倪利克县. 1954年原倪利克县改名为尼勒克县.1954年3月25日宁西县改称察布查尔锡伯族自治区.将温泉、博乐、精河3县划归博尔塔拉蒙古自治区.1954年11月29日伊犁哈萨克族自治州成立后,伊犁专区属伊犁哈萨克族自治州领导. 1955年撤销伊犁专区,原伊犁专区所属伊宁、绥定、霍城、新源、巩留、尼勒克、特克斯、昭苏等8县和察布查尔锡伯族自治县(原察布查尔锡伯族自治区改设)改由伊犁哈萨克族自治州直辖. 1957年伊宁县驻地迁吉里圩孜. 1965年绥定县改名为水定县. 1966年撤销水定县,并入霍城县.霍城县迁驻水定镇.
【伊犁地区】 1975年设立伊犁地区,属伊犁哈萨克自治州领导.伊犁地区驻伊宁市.原由伊犁哈萨克自治州直辖的伊宁市和伊宁(驻吉里圩孜)、尼勒克、新源、巩留、特克斯、昭苏、霍城(驻水定)等7县和察布查尔锡伯自治县划归伊犁地区.辖1市、7县、1自治县.
1984年9月14日,国务院批准设立伊犁地区,辖原伊犁哈萨克自治州直辖的伊宁市、伊宁县、尼勒克县、新源县、巩留县、伊克斯县、昭苏县、霍城县、察布查尔锡伯自治县,驻地伊宁市.1985年正式成立.
伊犁地区位于自治区西部,伊犁河上游.总面积55325平方千米,总人口211.54万人(少数民族142.03万人).2001年3月26日,新疆维吾尔自治区党委和政府决定撤销伊犁地区,变动伊犁哈萨克自治州的管理体制.这项决定由自治区党委的一位领导在伊犁州领导干部大会上正式宣布.自治区党委和政府认为,撤销伊犁地区、变动伊犁州管理体制是适应生产力发展的需要;伊犁州和伊犁地区的机构改革是自治区机构改革的一项重要工作,这样既减少了管理层次,又精简了办事机构,有利于转变职能,提高工作效率.2001年10月6日,国务院批准撤销伊犁地区.

伊犁哈萨克自治州的行政区划和副省的级别是当年新疆和平解放时中央政府和三区政府签的协议规定的,这是中央政府的承诺.是历史问题.

伊犁是三区革命的发源地，是中国新民主主义革命史上全国惟一建立了民族民主革命政权的地区

1944年9月，新疆的伊犁、塔城、阿勒泰三个地区，爆发了大规模的人民武装暴动，完全占领了上述三个地区，并成立了新疆民族军，史称“三区革命”。

全州总面积35万平方公里，人口440.8万人，有哈萨克、汉、维吾尔、回、蒙古、锡伯等47个民族成份，其中哈萨克族占25.5%，汉族占45.2%，维吾尔族占15.9%，回族占8.3%，蒙古族占1.69%，锡伯族占0.83%。

汉族是最多的，其次是哈萨克族，维吾尔族比例较小

1944年9月，在伊犁、塔城、阿山（今阿勒泰）爆发的三区革命，就是新疆近代历史上一次规模较大的反对国民党统治的武装斗争。新疆三区革命爆发在抗日战争后期，贯穿于整个解放战争时期，一直坚持到新疆和平解放。在革命后期，因为有了中国共产党的支持，使它汇入了全国解放战争的洪流，成为中国人民民主革命运动的一个组成部分。   于1948年8月1日，在阿合买提江的倡导下，成立了“新疆保卫和平民主同盟”（简称“新盟”），阿合买提江当选主席，阿巴索夫任新闻处长。“新盟”发表的成立宣言中，第一次把“东突厥斯坦”称为“新疆”。在三区革命政府的文件中，第一次把汉族同其他民族并列为革命动力，号召：“维吾尔、哈萨克、柯尔克孜、蒙古、汉、回、乌孜别克等民族，为了永远消灭实际上的无权的奴隶地位，并摆脱贫困、黑暗的生活而联合起来！”   1949年10月12日，中国人民解放军进军新疆，20日进驻新疆省会迪化。 1954年9月，伊犁地区、塔城地区和阿勒泰地区成立伊犁哈萨克自治州，由新疆维吾尔自治区管辖。

是这样的，管辖3个地区

伊犁州正确的表达是享受副省级待遇,而不是副省级编制和级别,其领导人也是地级,但享受副省级待遇,而不是副省级级别,也不是中管干部(所有副省以上级别都是中管干部,由中央任免或提名),伊犁的正职干部由自治区就可以任免,报中央备案就可以了.举个例子,南京、广州等城市是副省级级别,其书记市长一定是由中央发文任免和提名的,省里只能决定副职(正地级).

全国唯一的特例

那么 伊犁州是否对塔城、阿勒泰地区的领导班子任命有全权？

回楼上，伊犁州无权对塔城、阿勒泰地区领导班子进行任命。参考以下报道：
          新疆自治区党委任免一批干部
    　　中国共产党新闻网北京3月25日电　据新疆自治区党委机关刊物《今日新疆》报道，日前，新疆自治区党委决定任免一批干部。名单如下：
    ......
　　张政同志任阿勒泰地委委员、副书记（厅长级，列刘颂东之前），免去其自治区人民政府党组成员、自治区人民政府主席助理职务；
　　赵杰同志任阿勒泰地区行署副专员（试用期一年）
    ......
http://news.sohu.com/20100325/n271083350.shtml

引用第3楼phoenix296于2010-11-16 16:17发表的  :
伊犁哈萨克自治州的行政区划和副省的级别是当年新疆和平解放时中央政府和三区政府签的协议规定的,这是中央政府的承诺.是历史问题.

伊犁哈萨克自治州的行政区划即保持三区为一个整体是当年新疆和平解放时中央政府和三区政府签的协议规定的,这是中央政府的承诺，这个没有问题。

但是，说“伊犁哈萨克自治州副省的级别是当年新疆和平解放时中央政府和三区政府签的协议规定的,这是中央政府的承诺”则是没有根据的，应是凤凰兄的自我臆测。

伊犁州当时是行署区级别（介于省级与专区级之间），而行署区在当时是我们政区体系中一个正式的（但不一定每省都有）的行政区划层级。1958年后，全国陆续裁撤行署区层级，到1983年全国就只剩下2个行署区级别的政区了（伊犁州和广东省海南行政区）。

1986年海南行政区被明确为副省级，1988年建省。

1987年伊犁州被明确为副省级（见《伊犁哈萨克自治州概况》编写组　编写/2009年06月/民族出版社 ）

还是像海南一样建省吧，建立新省所有的区划层级问题就都解决了。

引用第14楼曲径通幽于2010-12-09 09:39发表的  :
伊犁哈萨克自治州的行政区划即保持三区为一个整体是当年新疆和平解放时中央政府和三区政府签的协议规定的,这是中央政府的承诺，这个没有问题。
但是，说“伊犁哈萨克自治州副省的级别是当年新疆和平解放时中央政府和三区政府签的协议规定的,这是中央政府的承诺”则是没有根据的，应是凤凰兄的自我臆测。
.......

一直到目前，伊犁州的副职有的是正厅，有的是副厅；州工作部门正职副厅级需要加括号。何来副省级？

引用第15楼扬歌海上于2010-12-09 11:24发表的  :
还是像海南一样建省吧，建立新省所有的区划层级问题就都解决了。

一分为三就解决了，实际上两个地区直接受自治区领导。

西藏、内蒙古、伊犁哈萨克自治州 都是当年中央与民族地区有共识的，不能随便更改边界

伊犁哈萨克自治州对塔城、阿勒泰的管理更多地体现在形式上，如两地区也组团参加伊犁哈萨克自治州人民代表大会，两地区的人大工委也称作“伊犁哈萨克自治州人民代表大会常务委员会塔城（阿勒泰）地区工作委员会”，而新疆别的地区都是冠以自治区名义的，两地区中级人民法院，检察分院的人事任命的法律程序也是通过州人大常委会的，地区检察分院正式的名称也是伊犁哈萨克自治州人民检察院塔城（阿勒泰）地区分院。

另外，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院在直属市县范围内相当于中级人民法院，而对于两地区而言，又是中级人民法院的上级法院了，这倒是实实在在的司法管辖了。

[quote]引用第14楼曲径通幽于2010-12-09 09:39发表的  :

1987年伊犁州被明确为副省级

具体不知道是哪个文件。查阅很多资料，都没有看到正式的材料。

引用第17楼内政次长于2010-12-10 10:20发表的  :
一分为三就解决了，实际上两个地区直接受自治区领导。

一分为三就与设立伊犁州的初衷相违背了。新疆地域辽阔，伊犁州一带汉族又占多数，把伊犁州、博尔塔拉州、克拉玛依市、石河子市的辖区合并建立一个新省，应该是最好的选择。并且这个新省区完全有条件试点省县直辖。

http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=65039
“1986年3月，国务院授权明确伊犁哈萨克自治州为副省级。”偶确实是从当地网站上得到的，但现在搜遍反而是自己写的了。

引用第11楼97046于2010-11-16 17:20发表的  :
全国唯一的特例

建国初期的确有大区(野战军/大军区）-省（兵团级）-行署（军级）-专区（军分区）-县这种军政体制。山东省的渤海行署、鲁中南行署、胶东行署，下辖一堆专区与行署辖市；江西省赣东北行署（辖景德镇市、上饶专区、贵溪专区、鄱阳专区、乐平专区），赣西南行署（辖瑞金专区、赣州专区、吉安专区）；陕西省分设2行署区，陕北行署辖榆林、绥德、黄龙3专署及延安、安塞、志丹、甘泉、延长、延川、子长、定边、靖边等9个行署直辖县；陕南行署辖称两郧专区（50年划归湖北）、商雒、安康、汉中3分区。 湖南省的湘西行署，领导永顺、沅陵、会同3专区

广东省有一阵设立海南行署、粤西行署、粤东行署、粤北行署、粤中行署，虽然这个行署下面直管县不设专区，但是面积人口都巨大无比！！！