浦东新区本质是一个上海管辖的县域,这个县域试点的是县市改革,即中国县市需要怎么个建设之试点蓝本。
起初设立东莞地级市之后,是深圳代管东莞谋求直接中央管辖设直辖市,还是东莞设立市区或者直接管辖街镇有着充分探讨摸索。形成的意见是东莞不设立市区,并且基于深圳自身先走一步的建设,就把中南版本的县域试点蓝本交给了东莞,如今的东莞管辖830万人口,面积是浦东新区2倍。是解决更多的人走向富裕还是解决富裕的巩固富裕,对于东莞和浦东而言交给中央的该议题并不统一的。
我们知道浦东设区三分的话就有两个市区被迫要合并,上海并不想花时间花精力解决这个问题。又或者浦东都要想着分家,那么东莞更加有必要分设市区了吧,这就牵涉到行政区划一个核心深圳设立直辖市的问题,就目前而言中央对此信心不足,直接说就浦东分设问题直接被中央否决掉,即上海存在过争取的可能。