霍尔果斯的未来会是一座什么样的城？尽管特区面积、政策中央都还没有最后批复，但史诗般的序幕已经开启了。在伊犁州设计中，霍尔果斯建市将以目前口岸为
城市核心区，包括霍城县2个乡场（莫乎尔牧场、伊车嘎善锡伯族乡）及农四师2个团场（61团、62团）纳入建市范围，总面积1522平方公里。
没有
人口聚集，城市的配套设施就没法做大做全，否则会造成闲置；没有配套设施，来了人也留不住。特区管委会的设想如果能得到中央确认，那么霍尔果斯城市本身就会成为一个消费能力巨大的市场，对中亚的
辐射和吸引就会更强大。
作为援疆工作的代表作品，霍尔果斯特殊
经济开发区的建设受到了诸多关注。中央已调整苏州市、连云港市、绍兴市、满洲里市多方援建霍尔果斯，其力度前所未有。其中，苏州市的优势在工业园区建设，连云港市和满洲里市主要支持口岸建设，绍兴市则着力于支持城市规划建设。
霍尔果斯的行动已经明显地影响了哈方，特区党工委书记陆民告诉记者，现在合作中心内建设的7个项目都是商业综合体，既有商场的业态，也有展示产品、提供洽谈的功能。哈方已经迫不及待，在最近一次的会晤中提出了能否在合作中心未能封关运营时先指定一个临时交易场所进行交易的要求。
来自浙江绍兴的援疆干部、管委会副主任何建告诉记者，霍尔果斯要吸引人气，首先是通过建市，到十二五末建设20万人的城市。人口来自划入区域内的现有人口，还要靠霍尔果斯的城市魅力来吸引人流，这个魅力既包括城市的基础设施承载能力，也包括城市的功能，当然更要注重城市的吸引力。霍尔果斯原来的人口主要分两部分，一是正常的贸易人口，二是游客。通过两到三年的建设，霍尔果斯的商业体量将会有一个很可观的数量，人气将不再是困扰发展的难题。
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