[杂论]开发区还有什么存在价值吗？ [复制链接]

这里说的开发区是普通的那种开发区，每个市县都可以设立的那种，保税区、出口加工区、深圳特区之类的不在此类。

开发区说白了，似乎是工业集中地，本应该是市县政府的派出机构，仅管理开发的区域，大多是工业区，具有临时的性质。但开发区目前在部分区域代替了正式行政区，甚至还设立法院，大片管理居民区，代管村，甚至代管乡镇街道，这完全没有法律依据。使当居民缺少本应该具有的人大等基本地方组织，是违宪行为。

目前的趋势，很多开发区都和正是行政区合一了，比如广州开发区和萝岗区，北仑开发区和北仑区，余姚工业区和朗霞街道。。。这种趋势，开发区政区化的趋势，使得人们不禁要问，开发区还有没有必要存在。地市级完全可以组织一个市辖区为开发区，县市完全可以组织一个街道为开发区，何必要另设一个开发区呢？除了增设机构外，没有看到任何必要性。

开发区就是市县等的特区

那地方本来就要开发，非要设上一个班子，养一批人。除了远离建成区的开发区，其他开发区原则上不再设立管理机构，只划定地域，出台政策便可。

开发区机构一应具全，虽然上面不认可，在底下是当作县级的！

把開發區當成是臺灣的管理局吧

开发区的级别一般比县级区的级别要高,如武汉市经济技术开发区管委会为副市级,江汉区经济发展区管委会为副局级(江汉区为正局级),东西湖区径河街办金河工业园管委会为副处级(径河街办为正处级).

四有新区

有准备转为行政区域的价值
有解决就业压力的价值
有财源滚滚的价值
有政绩显著的价值

一个重要作用是导致了区划的混乱。

开发区不是行政机构.

开发区最后正式建立“区”，说明这个开发区，已经“开发”的较成熟了。

我记得韩国京畿道城南市的盆唐区，以前也是“盆唐开发区”（类似的名字），开发的比较成熟以后，则正式建立“盆唐区”。

一个地方要开发，既然是作为政府导向的，那么必然应该设立相应的政府机构来进行这个导向。就好象中央提“中部崛起”，那必然要设立一个“办公室”来做这个工作，否则“开发”就只是口号而已了。所以从这个角度来看，“开发区”怎么会没有价值。

套用企业管理的名词来说，政府设立开发区，就好比企业内的“项目部”。当项目完成后，这个项目部可能撤消，可能改个名字变成普通部，也可以所有人马并入某个部，也可能各人各归原来部门。无论哪种结果，最后这个“项目部”可能会没有了，那能说“项目部”是没有价值的吗？

一县一市，若无一处地方可以建立“开发区”（无论是何种特点，旅游、经济、工业、农业、高新……），那这个县可能真的是没有什么价值了。就好象某大型企业几百年无“项目部”，除非是这个企业生产的东西太有秘方了，老本太强，无须革新。