[湖北]襄阳：建立完整的规划体系 以建设现代化区域中心城市和现代化大都市为目标 [复制链接]

范锐平：以规划的前瞻性和科学性引领城市发展
建立完整的规划体系 以建设现代化区域中心城市和现代化大都市为目标
2012年05月25日 07:46:00   来源： 襄阳政府网 作者：杜守雨
【内容摘要】  5月24日，襄阳市委书记范锐平在市城乡规划局调研时强调，要以建设现代化区域中心城市和现代化大都市为目标，用宏观视野和长远眼光，建立完整的规划体系，以规划的超前性和科学性引领城市发展。市委常委、秘书长岳兴平，副市长朱慧随同调研。
【襄阳政府网消息】(襄阳日报记者杜守雨)5月24日，襄阳市委书记范锐平在市城乡规划局调研时强调，要以建设现代化区域中心城市和现代化大都市为目标，用宏观视野和长远眼光，建立完整的规划体系，以规划的超前性和科学性引领城市发展。市委常委、秘书长岳兴平，副市长朱慧随同调研。
    
　　在听取市城乡规划局主要负责人的情况汇报后，范锐平说，城市规划是继承过去、创造现在、预测未来的科学，在城市建设中处于龙头和灵魂地位，要体现发展理念的超前性、规划编制的系统性、规划指导的权威性和实际规划的操作性。
    
　　范锐平指出，襄阳的整个战略发展规划正在逐步成型，要听取专业设计人员和设计团队的意见，使规划更科学、更有操作性。要超越过去认识的局限、地域的局限和阶段性的局限，在世界城市体系中找定位。要做好“两疏散、三集中”，即疏散老城区人口和建筑，逐步减少人口总量，严格控制老城区的建设密度和行政办公用地的改扩建，在未来的发展过程中，老城区只能拆旧不能建新，老城区的改造密度不能高于原居住区的密度；疏散内环线以内的工厂和集贸市场，改善老城区居住环境，提高城市品质；产业要向高新区、经开区和特色园区集中，中心城区只设两个综合性园区，除此之外的都将是专业性园区；区域性城市公共服务设施要向新区集中，以提高影响力和辐射力，提高对新区的支撑和对周边的辐射；建设项目要向外环线以内集中，外环线以外的项目一律不批规划、不供土地。
    
　　范锐平要求，要以建设现代化大都市和区域中心城市为目标，确定城市发展战略。推进城市东进，使人口、产业向新区转移和聚集，形成以鱼梁洲为核心的块状集约发展城市，改善城市形态和格局；促进城市更新，通过“两改”工程使规划提出的十八个功能区成型’：推进“一心四城”建设，要特别强调鱼梁洲在襄阳主城区板块中的人居功能；要实现组群发展，强调四个城区和鱼梁洲的科学定位，引导差异化发展，鼓励各个城区间相互补充、相互支撑、共建共荣。
  
　　范锐平强调，要建立完整的规划体系，保持城市长远发展的正确方向。对规划要进行梳理，要以概念性规划和法定性规划的确定引导城市的发展。概念性规划要从国家和区域的角度对城市进行定位，从城市发展的纵向纬度确定方向，从城市整体功能的发挥确定空间布局，从宜居宜业的入本化原则出发提出综合指标，从城市的比较优势出发策划产业体系。当前，要抓紧做好大都市襄阳的概念规划、中心城区战略性规划、东津新区的城市设计。在法定规划上，按照国家法定规范的规划体系，确定总规、分区规划、强规和专业性规划。要注重挖掘和传承古城、古建筑的建筑风格，增加城市特色和城市风貌，要充分利用好山水城洲的资源优势，形成城市发展的纵深感和层次感。要通过标志性建筑和公共性建筑的引导，展示大都市的风貌和开放大气、风貌独特的城市印象。城市基础设施建设规划要有长远观念和大局意识，要有历史担当，满足城市长远发展需求。在法定性规划过程中要抓紧协调交通、给排水、生态绿地系统等专业规划的实施。
    
　　范锐平强调，要加强能力建设，提高规划引导和管理控制水平，将党委、政府关于城市发展的理念和指导思想转化为技术性的规程和规范。加强专业性的技术规范建设，形成体系。加强专业的规划团队建设，大力引进人才，为市委、市政府决策提供专业性的可操作性的意见和建议：加强领导体系建设，建立纵向立体化的规划领导体系，形成上下统一的团队，共享资源、相互支撑；加强执法队伍和执法体系建设，建立规划执法保障体系。(本网在转载时对标题做了适当修改)

省政府正式批复同意襄阳东津新区建设方案
明确了东津新区建设基础条件、重要意义、规划范围、战略定位、管理架构等
来源：     发布日期：2012-05-10 09:08:38
　　【襄阳政府网消息】(襄阳日报记者龚莉 李地宝 李倩倩)昨日，从襄阳市发改委传来好消息，省政府已正式批复同意《襄阳东津新区建设总体方案》(以下简称《方案》)。在批复的《方案》中，省政府对襄阳东津新区建设的基础条件、重要意义、规划范围、战略定位、管理架构等进行了明确。

　　《方案》指出，建设东津新区，是建设“四个襄阳”，推进现代化区域中心城市建设的战略举措；是拓展城市发展空间，构建布局合理、功能完善的中心城区发展格局的现实需要；是襄阳实现科学发展、跨越发展的必然要求。并认为，拟建设开发的东津新区，地质条件良好，景观资源丰富，交通条件十分优越，具备新区建设的有利条件，尤其适合新城的建设与开发。《方案》明确，建设开发的东津新区位于襄阳市襄州区东津镇，控制面积230平方公里。规划空间范围西至汉江，与鱼梁洲隔江相望；东至规划中的东外环线，与襄州峪山接壤；南至鹿门山，与宜城接壤；北至唐白河，与双沟镇接壤。行政区域涉及襄州区东津镇全部和张湾办事处六两河、西岗、田寨、史台四个村。《方案》确定，襄阳东津新区的战略定位是：围绕建设具有国际化水准、现代城市功能、承担现代化区域中心城市辐射带动作用的新中心，在东津新区建设行政服务中心、区域性金融中心、科技中心、文化中心、会展中心、医疗中心等。

　　《方案》规定，襄阳东津新区管理体制是：襄阳东津新区规划建设在省统一指导下，由襄阳市委、市政府负责组织实施。按照组织协调和实施两个层面成立襄阳东津新区两级组织管理机构，比照省级开发区管理。具体来说，一是襄阳市成立襄阳东津新区规划建设领导小组；二是按省编制管理机构的批复意见成立襄阳东津新区管理机构，履行新区规划建设执行机构职能。(本网在转载时对标题做了适当修改)  

哈哈，东津不再因为襄阳的“省会梦”而被闲置禁建。

行政区划图  东津镇和唐白河以南张湾街道办事处辖六两河、西岗、田寨、史台四个村

范锐平高配为省委常委后，有点急功近利，尽抛些不切实际的画饼，为的是给自己的常委身份匹配。
其实襄樊人要的只是生活富裕，精神充实，搞那大的饼子，止不了眼前渴。

谷城和老河口合并，一个大城市出现了

引用第3楼renmin于2012-05-25 13:22发表的  :
行政区划图东津镇和唐白河以南张湾街道办事处辖六两河、西岗、田寨、史台四个村

襄城区的鱼梁洲可以纳入东津新区。

往东发展 襄城区 依然还是中心城区

图啊 图啊 襄阳的新规划图等很久了。。。

还有蚌埠 蚌埠上次在代表大会上提出高铁沿线的城市专门规划 也是为自己争取高级别规划（蚌埠 京沪高铁 京台高铁的交点） 可是这么久还是么见图出来

引用第5楼无声福特于2012-05-25 21:20发表的  :
谷城和老河口合并，一个大城市出现了

老河口、谷城组团发展：为了推进跨越式发展，根据襄阳市委、市政府提出的老河口、谷城组团发展大城市、成为“都市襄阳”的重要支撑，按照“跨江组团、沿江发展、南北拓展、环湖开发”发展路径，以老河口市主城区为依托，突破城市行政区位限制，向西跨江与谷城组团发展，环汉江梨花湖开发建设，形成“一江两城”发展布局，着力把老河口打造成具有大框架、大园区、大交通、大物流、大商贸、大生态现代化大城市格局。
http://www.laohekou.com.cn/2011-10/31/cms496487article.shtml
目前老河口市总人口52万人，城市人口24万人，建成区面积27平方公里。

湖北省的分县电子地图不错。

引用第5楼无声福特于2012-05-25 21:20发表的  :
谷城和老河口合并，一个大城市出现了

如果两县市城区融合，起码也会建成一个特大城市，何止是大城市？

引用第10楼hand于2012-05-28 15:25发表的 回 3楼(renmin) 的帖子 :
湖北省的分县电子地图不错。

http://www.hbmap.com.cn/mapshow/gkb.html?mapname=xingzhengquhua
湖北省行政区划图集

组合发展，有时候会简单称作河（老河口）谷（谷城）。联系的纽带—仙人渡镇。

按行政鱼梁洲属襄城区。按黑区为省级开发区。四城环一洲。

襄阳区以白河为界分设两区。

我觉得应该借襄樊市改名的东风，樊城区域积极要求从襄阳市中分离出来，成立单独的樊城市，恢复襄阳、樊城共存的本来面目。

引用第16楼扬歌海上于2012-06-04 12:56发表的  :
我觉得应该借襄樊市改名的东风，樊城区域积极要求从襄阳市中分离出来，成立单独的樊城市，恢复襄阳、樊城共存的本来面目。

     你这是“挖心”。政治襄城经济樊城，本来就各司其职和衷共存。如果樊城“单飞”，势必让襄城开始追求经济中心职能，此行为必将削弱樊城在这一大片地区的经济中心功能，如此相近的两个地方只会重复建设、盲目浪费。

谷城将是今后城区拓展的一个方向

地方论坛上简称“光谷”了，老河口以前叫“光化县”，现在中心城区“光化街道”