方舆 - 区划改革 - [原创]浅谈我对地级市的看法

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2003-04-17

地级市，使用市之名，实为府之实，但称之为市，也未尝不可，意为以城市经济为主导的意思，即以中心城市为主导，中心城市吸纳更多人口来实现市域的城市化。
过去，我们强调控制大城市，建中小城镇，现在是适当建设大城市，不再强调发展小城镇了。面对中国城市化的压力，地级市也有其存在的现实基础。但州就完全没有必要改为地级市，其可以以州府为中心建立城市经济为主导的州域经济。
因此，可以实地级市虚县，改为垂直领导。即市局管县局，县局主要对市局负责，而非对县长负责。北京在各县未划区之前已经实现了垂直领导。
所谓县级市可以选择升格地级市（或省辖县级市）或降为县（改为地级市的区亦可）。
在不分省的情况下，可以实行地级市管县，省直接管县（县级市）两种体制并存。
这是我根据目前国家区划方向的总结，大家不妨谈谈。

取消市管市县，撤销乡镇，县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
　├─────市、县
　└─州┬──市、县
　　　　└市─区
注：各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。

护国主

六枝

只看该作者 1 发表于: 2003-04-17

虚县还不如撤县改区。

无形

万源

只看该作者 2 发表于: 2003-04-17

撤县改区是彻底的虚县，连名字都虚掉了，我觉得可以保留县的名字。

取消市管市县，撤销乡镇，县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
　├─────市、县
　└─州┬──市、县
　　　　└市─区
注：各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。

淮安十二

四会

只看该作者 3 发表于: 2003-04-20

江苏浙江等省可以率先实行省直接管县（县级市）的体制.

城市通名制度也需要进行改革.

"在不分省的情况下，可以实行地级市管县"是不是指地极市只管区和县,而不管县级市?县级市全由省里直辖?

淮安览古
姚广孝
襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州。
屏列江山随地转，练铺淮水际天浮。
城头鼓劲惊鸟鹊，坝口帆开起白鸥。
胯下英雄今不见，淡烟斜日使人愁。
淮水安澜 http://b350595.xici.net

QQme

万全

只看该作者 4 发表于: 2003-04-20

我觉得，至少县级市真正由省管吧，办应该如此嘛！

缩省并县，省县直辖，县下设市，市镇平等
地域平等，市镇平等，设市平等（见头像）
省—县—适域市（5万起）、小广域镇，B、C。。。市
省—县域市（城市几乎充满县域，100万起）A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh

无形

万源

只看该作者 5 发表于: 2003-04-21

县级市由省直辖，或者变区归市辖（临近的），根本就不像市的改为县。

取消市管市县，撤销乡镇，县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
　├─────市、县
　└─州┬──市、县
　　　　└市─区
注：各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。

无形

万源

只看该作者 6 发表于: 2003-05-13

我觉得虚省实地级市，是个方向，这样最好合并一些市。
不虚省，如果也不搞省县直辖，则最好多建地级市。

取消市管市县，撤销乡镇，县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
　├─────市、县
　└─州┬──市、县
　　　　└市─区
注：各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。

河东狮

万荣

只看该作者 7 发表于: 2003-05-13

目前情况下省地都没有虚的趋势。其实对于中国这样的人口大国而言，三级化也不是不可以考虑。但是对于我们一个经济不发达国家，又因为人口压力暂时不得不多级管理的情况下，强化中心城市的带头作用在目前这种体系下是必须的。
因此需要强化直辖市在周边省的辐射，省会在周边地级市的辐射，地级市驻地在周边县市的辐射，县城所在镇在周边乡镇的辐射。另外，具有城市化压力较大的中心城市，需要解决辐射和减压的双重任务。卫星城的意义就出来了。个别条件较好的省份，可以在兼顾中心辐射作用的同时，并行发展较多的中心城镇。
换言之，目前经济基础下要想同时理顺区划，并解决城市化和发展经济两大课题，只能进一步增加中心辐射，虽然不情愿看到城乡差距进一步扩大，但目前也只能如此。