[职官]海南与重庆！ [复制链接]

这两个最为特殊！

既不同于直辖市！也不同于一般省份！

那么官制也不统一：既然重庆市的区县都是正厅级，重庆的正县级、副县级使用等同于正厅、副厅，正科、副科使用等同于正处副处。那么就可以视同区县一级，均为厅级机构。
海南省是省县直辖，但是按照级别来看，海南省的正厅级市、正处级市之间的差距是显而易见的。

综上所述，不管海南省是正部级建制还是副部级建制一律比照直辖市、副省级市实行下属政区级别一个层级化，即所有市县均为正厅级，五指山市与海口市级别等同。君不见，延庆和海淀一级，崇明和浦东一级，宁河与滨海一级，城口与万州、沙坪坝一级！

这说的是什么鸭？

重庆直辖市辖区当然是正厅级，辖县当然是正处级（一把手全部高配副厅级）。争议的是直辖市辖区多大限数外可以不当然正厅级（或按副厅级机构编制执行）。

海南省辖地级市肯定是正厅级（争议的是一把手要不要高配副部级）。海南省辖县市自然是正处级，不过县市一把手全部按副厅级编制（类似于伊犁州一把手模式）。

问题：下级行政区同一级别好还是拉开层次好？


台湾拉开了级别，比如直辖市副市长、局长、副局长、区公所所长分别为14、13、12、11级，一般县则为13、12、11、10级。

韩国从警察体制来看是分等级的，首尔、京畿一级，其余一级，分别为治安正监、治安监


日本分的更仔细：

日本的市町村和特别区，事务类公务员从最高的11级到5级都有，（市町村长没有级别）
小笠原村————5级最高，
舞鹤市---------------7级最高
涩谷区---------------8级最高
熊本市----------------9级最高，广岛市也是，政令市大多都是。

东亚第一精英:问题：下级行政区同一级别好还是拉开层次好？
台湾拉开了级别，比如直辖市副市长、局长、副局长、区公所所长分别为14、13、12、11级，一般县则为13、12、11、10级。
....... (2020-09-13 16:46) 

台湾和中国就行政区划的定义是互补的观点，把前者定义垂直解释，那么后者的解释是从水平方向来的。
副市长14，市长15，对应的不就是副省长和省长吗？
可问题是关于副职，中国就分出不下三等，比如省委常委分为副书记纪委书记常务副省长、组织部长宣传部长常委副省长、秘书长政法委副省长等，这就不是简单的14所能够解释的问题。

官制的设计应当促进基层人员的工作热情，如今的基层死水一潭，建议科员分三级，实打实的三级.各项待遇均有差距的三级，甚至比照日本、台湾的5级，直辖市的就很好，基层街镇乡的站所人员分了有5级之多，正科级、主任科员、副科级、副主任科员、科员。

东亚第一精英:官制的设计应当促进基层人员的工作热情，如今的基层死水一潭，建议科员分三级，实打实的三级.各项待遇均有差距的三级，甚至比照日本、台湾的5级，直辖市的就很好，基层街镇乡的站所人员分了有5级之多，正科级、主任科员、副科级、副主任科员、科员。 (2020-09-14 16:05) 

大官小吏，官到县为止，乡镇以下基层仅仅是吏、是官的差役，根本就不应该赋级。

海南、重庆、宁夏、天津应该都降为副省级

按前些年的区划手册，海南省下辖：1、海口市，2、三亚市，3、儋州市，4、三沙市，5、直辖县级行政单位。
这个直辖县级行政单位河南、湖北等也有，只不过海南特别多。

cdh518:海南、重庆、宁夏、天津应该都降为副省级 (2020-09-15 08:28) 

哈哈哈。要这么惨吗...

重庆面积和人口都是省级规模，而海南面积和人口只是较大地级市的规模。两者做比较不合理。

写了几个副省级省辖市，基本上能行得通，比如河南省郑州市和河南省禹州市

1.郑州市为副省级、禹州市比照重庆直辖市直管区县为正厅级建制没有任何问题；两市的街镇乡均为正处级，但是郑州市多出一级区。
2.郑州市区的八个区不变维持建制，级别为正厅级，各街镇乡比照直辖市仍为正处级，等于八个区均和禹州市等级相同。
3.按照人口经济规模两市的街镇乡基本上一个水平，郑州市副职为正厅级，各局为副厅级，局的上限为42个，郑州市设立72个街镇乡，八个区，所以局的级别要比区低一级，比街镇乡高一级。又因为是副省级大城市，局管理的事项多，所以下面可以设立处室，为副处级，副处长为正科级。禹州市设立最高上限35个部委办局，均为正处级，内设科室为称科，正科级。
4.经过计算郑州市厅级140名，禹州市11名，基本符合认知。


原则一：极力压缩副职官员，政府副职皆为常委；
原则二：一定要党政合一，虽不大规模裁人，但一定要严格限定职数，并与行政区挂钩。
原则三：全国街镇乡比照直辖市均为正处级，全国区县比照直辖市均为正厅级。
原则四：压缩办事机构（部委办局），使其与下级政府数量接近；党政部门中除公安部门提高一级外，其余居委均不变。
原则五：各级管理单元的建制发生变化（分设、并入、撤销、升格）均由中组部（正部级）管理，公务员由中组部招考。
原则六：军队武警一个系统订立建制和军衔、管理机构；法院、检察院、纪委由司法监察院管理，均为副国级建制，垂直管理，各大央企、各大学、学院、科研院所级别维持不变、大力合并大专院校（副厅级）。
省级管理单元为13名部级；县级管理单元为11名，副省级市12名，全国街镇乡均为9名，副县级镇为10名。中央18名。
一般地方来说：书记、市长（常务副书记）、党务群团书记（副书记）、政法综治书记（副书记）、纪检监察书记（副书记）为5名，分管口基本不变；余下为常委副市长6名，分管领域、局委可以适当变动。

海南省的正厅级市、正处级市之间的差距是显而易见的。

海南省省直部门级别却也都是正厅级，下属市县级别分了三级之多，是不是省直部门也分个三级？

东亚第一精英:写了几个副省级省辖市，基本上能行得通，比如河南省郑州市和河南省禹州市
1.郑州市为副省级、禹州市比照重庆直辖市直管区县为正厅级建制没有任何问题；两市的街镇乡均为正处级，但是郑州市多出一级区。
2.郑州市区的八个区不变维持建制，级别为正厅级，各街镇乡比照直辖市仍为正 .. (2020-10-05 17:52) 

郑州市是副省级城市还是副省级行政机构？大力合并大专院校不能和职位调整结合。越简单调整幅度越小越小。

不管是省直管县还是广设直辖市：大家有一个目标是一致的，就是要和直辖市拉平级别！

分地、分县、并街镇乡必为正处级；
直辖市下设区县的街镇乡必为正处级；


官制订立标准：基层皆为正处级，设立街镇乡即可。

县、市皆为正厅级=直辖市的延庆、崇明级别=济源级别    允许个别政区规模小，但是要有限度。
有些城市得为副省级，可以设立区，等同于县


江南省：其中南京市、苏州市、无锡市、常州市皆为副省级；其余皆为正厅级；正厅级市下设街镇乡均为正处级；

重庆的结构其实不错了，如能把一些县份打包设区就更好了，

cdh518:海南、重庆、宁夏、天津应该都降为副省级 (2020-09-15 08:28) 

这可以。同时将深圳市、伊犁州等从省或自治区分离出来也为副省级。

天下生民:这可以。同时将深圳市、伊犁州等从省或自治区分离出来也为副省级。 (2021-01-24 23:03) 

是的，大省为正省级，小省为副省级。

cdh518:是的，大省为正省级，小省为副省级。
 (2021-01-25 10:17) 

你准备给澳门和香港这些弹丸之地什么级别，副省级？

东亚第一精英:官制的设计应当促进基层人员的工作热情，如今的基层死水一潭，建议科员分三级，实打实的三级.各项待遇均有差距的三级，甚至比照日本、台湾的5级，直辖市的就很好，基层街镇乡的站所人员分了有5级之多，正科级、主任科员、副科级、副主任科员、科员。 (2020-09-14 16:05) 

中国职务体制有3种分法。

一、职务分级
领导级别10级：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职
非领导级别12级：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员（原来只有8级）
按《公务员职务与职级并行规定》（2019年3月，俗称套改）规定，实际是16级：
1、国家级正职
2、国家级副职
3、省部级正职
4、省部级副职
5、厅局级正职　　一级巡视员（原巡视员）
6、厅局级副职　　二级巡视员（原副巡视员）
7、　　　　　　　一级调研员
8、县处级正职
　　　　　　　　　二级调研员（原调研员），虽然规定与县处级正职对应，但实际操作中略低
9、　　　　　　　三级调研员
10、县处级副职
　　　　　　　　　四级调研员（原副调研员），虽然规定与县处级副职对应，但实际操作中略低
11、　　　　　　　一级主任科员
12、乡科级正职
　　　　　　　　　二级主任科员（原主任科员），虽然规定与乡科级正职对应，但实际操作中略低
13、　　　　　　　三级主任科员
14、乡科级副职
　　　　　　　　　四级主任科员（原副主任科员），虽然规定与乡科级副职对应，但实际操作中略低
15、一级科员（原科员，大专生、本科生转正时分别定为26、25级科员）
16、二级科员（原办事员，高中和中专生转正时定为27级办事员，省直无办事员）

二、行政分级，共27级（注：原来只有15级）
1、国家级正职：1级
2、国家级副职：2-4级
3、省部级正职：4-8级
4、省部级副职：6-10级
5、厅局级正职：8-13级；一级巡视员：8-13级
6、厅局级副职：10-15级；二级巡视员：10-15级
7、　　　　　　　　　　　一级调研员：11-17级
8、县处级正职：12-18级；二级调研员：12-18级
9、　　　　　　　　　　　三级调研员：13-19级
10、县处级副职：14-21级；四级调研员：14-20级
11、　　　　　　　　　　　一级主任科员：15-21级
12、乡科级正职：16-22级；二级主任科员：16-22级
13、　　　　　　　　　　　三级主任科员：17-23级
10、乡科级副职：17-24级；四级主任科员：18-24级
15、一级科员：18-26级
16、二级科员：19-27级

三、工资级别
工资级别更为复杂，职务与职级并行后，还没有对外公布工资等级表（体制内公布了，但接触的财务们透露得不全），所以暂缺。
只说一下，仅27级的工资就有3档

夕阳西下:中国职务体制有3种分法。
一、职务分级
领导级别10级：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职
....... (2021-01-27 14:13) 

局和厅搞不清差异。。。

正厅级是国家承认的，正局级是地方承认的，国家只承认正局级=副厅级.

东亚第一精英:正厅级是国家承认的，正局级是地方承认的，国家只承认正局级=副厅级. (2021-01-27 19:59) 

国家正局级就是正厅级，副省级市自己搞了个正局级=副厅级

巴郡知事:你准备给澳门和香港这些弹丸之地什么级别，副省级？ (2021-01-27 09:53) 

由它们的特殊地位与人口、地域规模等综合考量，香港应为副国级，澳门可为副省级或地级。

轨道部:
局和厅搞不清差异。。。

东亚第一精英:正厅级是国家承认的，正局级是地方承认的，国家只承认正局级=副厅级. (2021-01-27 19:59) 

厅局级正职、厅局级副职是《中华人民共和国公务员法》中的法定名称。