[地级市]设想：海南岛整合为五大市 [复制链接]

目前海南的省直管县模式，虽有扁平化之利（且不适用于海口、三亚、三沙），但过于零碎，许多县市尤其是中部小县存在发展的天花板。因此基于区位因素，设想将海南岛整合为五个地级市，全省加上三沙共为六个市。
整合之初，为方便过渡，仍暂时实行省地县乡四级制。五个市如下：
1.海口市：原海口+文昌+澄迈+定安，驻地海口，整合后辖7个县级单位。
2.三亚市：原三亚+陵水+保亭+五指山，驻地三亚，整合后辖7县级单位。
3.儋州市：原儋州+临高+白沙，驻地儋州那大，整合后辖4个县级单位（原儋州拆分为儋耳、洋浦二区）
4.琼东市：原琼海+万宁+屯昌+琼中，驻地琼海博鳌，整合后辖4个县级单位（取这个名字是照顾万宁的感情，使用了曾被放弃的”琼东“这个名字并将其含义扩大）
5.昌化江市：原东方+乐东+昌江，驻地东方，整合后辖4个县级单位（乐东沿海部分单独成立莺歌海区，由于乐东规模最大，所以不适合叫昌感、东方、感恩，用三县共同的母亲河昌化江命名，不叫昌化是为了区别于浙江昌化）
过渡完成后，逐步实现县乡两级的融合，用类似三亚四区的形式，将县级单位拆分为若干区，规模小于县而大于镇，代替两级政府，重新实现扁平化。

这样和宁夏一样了，还不如省县直辖。

小县难当大任，楼主这是变相并大县，与宁夏不同的

海南岛4个地级市，楼主的海口新市不动(这个本来也是经济圈），儋州市、琼海市三亚市需扩容，不考虑设置昌化市，海岛1个地级市(三沙市)。

五个太多，昌化江市太小，还是设四个比较好

说实话，设四个地级市都难，主要问题还是在看琼海能不能升地

宋明遗老:说实话，设四个地级市都难，主要问题还是在看琼海能不能升地 (2022-02-28 11:40) 

不要升地，要组建地级市，就像泰州市那样

补充一下五大市的人口（2020）：
海口市 421.7
三亚市 167.2
儋州市 154.0
琼东市 150.9
昌化江市 114.1
除海口市外，另外四市单论人口规模是比较均衡的，面积也没有太大差距。现存的海口市人口为三亚的2.79倍，新海口市人口是新三亚市的2.52倍，相对差异反而有所缩小。

设计了昌化江市则是考虑到岛西南部距儋州、三亚都不近，并且如果分属两市会把三市分隔开，倒不如整合成一个单独的市，且这里海岸线长，可发展面向中南半岛的航运港口，发展用地也不缺。

乐东并入三亚，东方可以小，经济发展优先，规模均衡不均衡无所谓。

另外希望三亚市对各区机构做一次改革，各区应该视同乡镇，所以应该按照现在乡镇的机构设置来设置。吉阳区应该改名亚龙区或亚龙湾区，吉阳这个词在本地并没有什么实际意义，不如做实亚龙湾风景区。

如果要实行五变四，那拆掉昌化江三县，昌江、东方并入儋州，八所与洋浦两港统筹发展；乐东给三亚。将临高调整给海口，文昌调整给琼东，实现东海岸一体化发展。
四大市人口：
海口市 407.7
三亚市 213.6
琼东市 207
儋州市 179.5

以前海南人口少，现在破千万了，以后人口还会持续增长，县市也不多，有必要大合并吗？

不生不灭:以前海南人口少，现在破千万了，以后人口还会持续增长，县市也不多，有必要大合并吗？ (2022-03-04 13:17) 

对于沿海那一圈来说也不是非并不可，但中西部小县不整合没什么出路

不生不灭:以前海南人口少，现在破千万了，以后人口还会持续增长，县市也不多，有必要大合并吗？ (2022-03-04 13:17) 

县太小了，不利于发展。

文尧首长:如果要实行五变四，那拆掉昌化江三县，昌江、东方并入儋州，八所与洋浦两港统筹发展；乐东给三亚。将临高调整给海口，文昌调整给琼东，实现东海岸一体化发展。
四大市人口：
海口市 407.7
三亚市 213.6
琼东市 207
....... (2022-03-04 11:56) 

我的意见是按流域整合，南渡江下游是海口市，南渡江上游是儋州市，万泉河是万泉市，昌化江下游是东方市，昌化江上游是三亚市。北三南二，北边以海口为中心，那边以三亚为中心。先行合并发展，以后再慢慢进行整合。

三亚那边，乐东沿海是容易发展的地方，乐东单独独立又没有太大价值，所以乐东和三亚整合是必须的。陵水的沿海还可以发展发展，保亭、五指山就彻底的是旅游区了，关键是陵水县没什么人口。所以综合考虑乐东入三亚。
东方那边，昌江和东方合并先发展着呗，等三亚内部妥了再合并进来也是可以的，一口吃太大也照顾不过来。

至于北边本身就是配合海口发展，同样是一次搞太大不行，所以分成三个慢慢来呗

现在因为还没发展起来，所以才要这样整合，然后多头并进的发展，将来发展好了，我觉得海南完全可以改组为一个直辖市。

海南的话，我觉得至少人口还要翻倍，海南环岛高铁就是未来海南市的环线快轨。

现在任务方面，海口必须夯实300万人口主城，并向500万人口的综合城市挺进，这个目前差距还是非常大的。
三亚的任务是必须搞定200万人口的综合城市。

综合城市就城市分成若干个不相连的片区，然后通过轨道交通等有效的方式进行连接的这些所有城市化地方的整体。每个片区人口有条件的话最好不低于十万人。采用这种方式扩张城市比直接扩张主城要容易得多。

renmin:海南岛4个地级市，楼主的海口新市不动(这个本来也是经济圈），儋州市、琼海市三亚市需扩容，不考虑设置昌化市，海岛1个地级市(三沙市)。 (2022-02-28 11:32) 

这意见比较好！

海南差不多是中国行政区划的理想范本了，设管县的地级市属实脱裤子放屁，小县上面多个吸血的二道贩子，更完蛋

觉得海南的区划制度很好的，恐怕是只看到了海口和三亚吧，其中海口还不算是“海南特色”。中西部十几万、二十几万人口的小县该怎么发展？再说了，合并与扁平化并不冲突，三亚模式就是可以借鉴的例子