北屯新区建设的不仅是一座新城 http://www.altxw.com/beitun/content/2009-03/19/content_3909446.htm 2009-03-19 10:58
郑新湘
题记——本源是一切哲理产生的出发点，无论你怎样认识看待身边的事物，你都应该有一种万变不离其宗的归宿感——即以人为本。科学发展观的核心是以人为本，以人为本强调的是利民、裕民、养民、惠民；强调的是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。
这不是一句空话，而是要决策者付诸于行动……
深远意义 一份重托再造一份希望“北屯建设既能为阿勒泰地区的工业发展提供空间保障，也能为工业发展提供良好的社会依托条件。”这是地委书记张汉东2007年接受新疆日报记者采访时对北屯建设的希望和重托！
为了这份沉甸甸的希望，为了最广大人民的根本利益，决策者们聚智聚力沉思着、分析者、论证着……
阿勒泰人不能等待别人来斟满自己的杯子！
阿勒泰地区所在地阿勒泰市空间狭小，受区位、地形限制，城市容量趋于饱和，发展受到制约，不能更好地发挥中心城市的作用，不能满足阿勒泰地区经济发展的需要，更不能适应经济全球化的竞争。
而北屯处于阿勒泰地区中心位置，空间广阔，交通便利，基础设施较为完备。216国道、318、319省道在北屯交汇，距乌鲁木齐市600公里，距阿勒泰飞机场50公里，具备建设区域中心城市的先天条件。特别是2009年奎北铁路建成通车，北屯在全地区经济社会发展中的战略地位将进一步凸显，北屯建设的条件更加成熟，将阿勒泰地区行政中心迁移到北屯，具有非常重大的战略意义和深远的历史意义。
从环阿尔泰山区域来看，北屯处于阿尔泰次区域合作经济增长“大三角”的核心位置，是东联西出，连接俄、哈、蒙等国的重要桥头堡。
因此，北屯建设，是建设阿勒泰地区政治、文化中心，形成辐射带动区域经济发展中心的现实需要。北屯新区建设，尽快实现地区行政中心的迁移，建设一个政治、文化和区域经济发展中心，能有效调整和优化地区工业经济结构，拓宽优势产业发展空间，加快构筑具有地区特色的产业集群，对推动地区经济社会发展将起到强有力的辐射带动作用。
北屯建设，是缩小城乡差距、加快城市化进程的现实需要。统筹城乡经济社会发展，深入推进“三农”工作，是全面建设小康社会的重大任务，而解决“三农”问题的有效途径之一，就是加快城市化进程。改革开放30年以来，地区经济虽然有了很大发展，但与东部地区、疆内发展较快地区仍有一定差距，很重要的一方面原因就是城市化水平较低，特别是区域内缺少一个辐射带动、集聚能力强的中型城市。实施北屯新区建设，能够加快城市化进程，产生良好的聚集人才、资金、技术的综合效应，带动区域经济的发展，也能使大量农村劳动力转移到城市，开辟就业空间，拓宽增收渠道，促进城乡互动发展，使区域经济发展的活力得到大大增强。
北屯建设，是实施优势资源转换战略、推进新型工业化建设的现实需要。阿勒泰地区有着丰富的畜牧、水产和矿产等资源，且资源具有较强的整合性和趋同性。特别是加快工业园区建设，既能为发展工业提供充足的空间保障，又能为发展工业提供良好的社会依托，创造良好的发展环境。
北屯建设，是扩大开放、实施“东联西出”战略的现实需要。阿勒泰与俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古三国接壤，有4个国家一类口岸，地缘区位优势明显。加快北屯新区建设步伐，对于构建阿勒泰地区乃至北疆片信息物流集散中心，积极承接内地产业梯度转移，充分利用好“两个市场、两种资源”，有着重要的现实意义和历史意义。
歌德曾说：世上最艰难的工作是什么？思想。凡是值得思想的事情，没有不是人思考过的；我们必须做的只是试图重新加以思考而已。
智者不惑。综上所述，推进北屯新区建设将是思考者留给我们实现以人为本的一个新的历史命题……
深思熟虑，一个决策启动一个新区时钟拨至2007年4月的阿勒泰。中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉来阿勒泰地区视察工作，就阿勒泰地区行政中心搬迁做过重要讲话，他说：我早就说过，我们的阿勒泰地区的领导机关，由阿勒泰市这个山沟里面搬迁到北屯，这是早晚的事，是大势所趋。
谋变与变革，探索与尝试， 摆在阿勒泰人面前。
经过反复论证，地委、行署决定，通过一个重点区域、中心城市的发展突破，推进地区对外开放，提升城市的综合竞争力。
这个区域，就是北屯！这就意味着，北屯建设，是谋全局而不是谋一城，是引领阿勒泰区域经济的腾飞，而不是局部崛起。
平凡而又难忘的2007年……
2007年4月19日正式成立了北屯城市规划建设领导小组。领导小组下设办公室（阿地党办〔2007〕25号），正式启动了北屯建设工作。
2007年底，在地委扩大会上，“举全地区之力加快北屯建设步伐”，北屯建设被列为2008年阿勒泰地区三大突破之一！
地委、行署针对北屯建设给出“四个定位”———建设阿勒泰地区政治、文化中心，辐射带动全地区经济社会发展；缩小城乡差距、加快城市化进程；实施优势资源转换、推进新型工业化建设；扩大开放、实施“东联西出”战略！
一时间，高规格、高起点、大手笔的新区规划启动了……
“北屯规划工作要按照合理的工期，尽快完成每个环节任务，不违背客观规律，不急于求成，又要尽力而为，加快推进，尽快进入实施阶段。北屯建设是一项复杂的系统工程，对出现的问题考虑周全，每个工作环节都要认真、仔细、到位，严把规划设计质量关。”2009年2月23日张汉东书记听完《北屯新区概念性规划》汇报后语重心长地说。
如果说决策仅仅是一部序曲，那么，长期而艰巨的建设才是重头戏。
为了唱好这部重点戏，北屯新区的建设者们早已引弓搭箭：“面对历史赋予我们的责任与使命，我们坚信，在地委、行署的坚强领导下，通过全地区各级党政、各部门(单位)的共同努力，一定会把北屯建设成为阿勒泰地区政治、文化及区域经济发展中心，建设成为以特色产业集群为核心的新型工贸基地和旅游集散中心，建设成为人文与自然山水融合的、典型的园林城市，给自治区党委、人民政府和阿勒泰各族人民交一份满意的答卷。” 2009年2月28日地委委员、北屯建设指挥部指挥长刘斌在地区第一批干部科学发展观学习实践活动培训班上作讲座时如是说。
春天，永远是值得期待的。今年的春天，尤其让阿勒泰人感受到了一股不可遏制的力量正在如春潮般涌动。
北屯建设者之歌，已经唱响，阿勒泰发展的路、改革的路，正在延伸与探索……
