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[江苏]蘇南,有些富裕城市可以考慮省直管...? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-01-17
蘇南,有名的長三角城市群,其實有些富裕縣級城市,可以考慮省直管,不須由地級代管(抽血?)吧...
譬如,崑山市,經濟實力很強,可以考慮省直管。宜興,地理位置特殊,交通四通八達,非常有發展潛力,也可以考慮省直管。太倉,離上海更近,若干年以後,可能發展潛力無限。這些例子的蘇南建級城市、區,還有很多吧?


以下是我嘗試擬的江南地區分縣市地圖,其中有紅點的是仍設區的地級市。





[ 此帖被wwaitt在2015-01-22 02:35重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2015-01-17
增加公共服务设施和成本,那就成了重复建设了。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 2 发表于: 2015-01-17
把中国的县与国外的市镇对等,并由此而来的省县制,是孙某人和民初军阀一唱一和的拙劣涂鸦。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 3 发表于: 2015-01-17
对于东部地区,离大城市近的县市完全可以设区。。离得远的,可以升级为地级市。。搞省直管县市没必要,给了权不给级别完全是上级领导讨巧的做法。
只看该作者 4 发表于: 2015-01-17
《了望》新闻周刊

近年来,“省直管县”改革在全国范围内得到了广泛推行。但是我们也不能忽视这项改革中存在的问题和困难,并非所有的省份都具备改革的条件,如果一味照搬有关省份的经验,将会违背行政法上的比例原则和行政管理学的一般原理,付出不必要的改革代价。
从总体上看,这项改革和调整行政管理体制、减少行政层级、减少行政成本、提高行政效率的总体改革目标不谋而合;同时对社会主义新农村建设大有裨益,也是一种探讨地方行政体制改革的新思路。不过,“省直管县”改革中存在问题也需要解决。
首先,虽然权力的赋予对县域经济的增长起到拉动作用,但是权力大小要与经济发展程度相匹配,否则会造成权力资源的浪费,并且容易造成权力的滥用。并不是每一个省区都像浙江一样有发达的县域经济且县域经济独成单元的这种“天然条件”。有些地区县域经济比较落后并不是由于县级政区权力过小,而是有其他诸如地理、观念等因素的制约,因此靠扩大县的权力不能解决经济问题;有些地区市域经济已经形成了良好的结构,例如苏州,这时如果由省管县也许会破坏原有的良性结构;还有些市级政区以农业为主,省管县会损害原有的产业结构。
我国各县域发展不平衡的情况普遍存在,从现在试点的情况来看,基本以经济发展的状况作为决定是否实行省管县的标准。在这种标准下,容易加剧各个县区发展的不平衡。同时,同省区之内不同县域会相互攀比,从而激起更多的矛盾,也可能会导致形象工程、虚假数据的增多。
“省直管县”可能会破坏原本比较成熟的省区内城镇建设结构。良好的城镇结构应该是有层次、有级别、相互配合的结构。规模的大小、职能的差异是城镇结构合理的基础。如果县区权力过大会给这种原本合理的结构带来冲击。
诚然县域经济与农村经济关系紧密,但是县城的经济辐射力能否带动周围农村经济的发展是不确定的。如果县城的经济发展能力不足依然会出现“小马拉大车”的情况,谁又能保证杜绝了“市刮县”、“市压县”的情况之后,不会出现“县刮镇”、“县压镇”的情况呢?到那时我们是否还要“省直管镇”呢?
从省管县到市管县再到省管县,这种巨大的政策摇摆性容易导致劳民伤财。实行“省直管县”改革的最终目的,是通过减少行政层级,达到更好的管理效果——节约行政成本、提高行政效率。这就必然涉及到两个基本问题:改革的手段能否达到改革的目的?如果不能达到改革的目的,或者不能达到改革的全部目的,我们应该如何调整改革的思路,使得手段能够实现目的?这两个基本问题需要积极破解(熊文钊)
只看该作者 5 发表于: 2015-01-17
县域经济再强,也应当服从行政区划设置原则。西藏全区的GDP只和玉山镇、虞山镇、狮山镇等强镇相当,总不能将西藏自治区将为镇级吧
只看该作者 6 发表于: 2015-01-17
县刮镇总比市刮县强,民众迁徙的成本也小
sy强身,yy强国!百姓强身,砖家强国!
只看该作者 7 发表于: 2015-01-17
我可以说无锡市吗?
无锡毕竟也带不动底下两个小弟,各自分家也未尝不可。
只看该作者 8 发表于: 2015-01-17
回 在水一方 的帖子
在水一方:《了望》新闻周刊
近年来,“省直管县”改革在全国范围内得到了广泛推行。但是我们也不能忽视这项改革中存在的问题和困难,并非所有的省份都具备改革的条件,如果一味照搬有关省份的经验,将会违背行政法上的比例原则和行政管理学的一般原理,付出不必要的改革代价。从总体上看, .. (2015-01-17 10:13) 

市直管镇同样能扩权
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 9 发表于: 2015-01-17
按广东模式,昆山太仓也可以搞个地级市
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 10 发表于: 2015-01-17
回 seugens 的帖子
seugens:县刮镇总比市刮县强,民众迁徙的成本也小 (2015-01-17 10:40) 
你的意思是放弃开发绝大部分国土,让县城以外都停留在中世纪?
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 11 发表于: 2015-01-17
昆山+太仓,江阴+张家港,都可以由江苏省直接管。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 12 发表于: 2015-01-17
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:你的意思是放弃开发绝大部分国土,让县城以外都停留在中世纪? (2015-01-17 13:22) 

每个镇对昆山来说在感情上都是亲的,昆山会尽可能城乡一体化考虑。对苏州来说就未必如此。如果一直是地级市管县,昆山县城以外的镇到真有可能成为中世纪。其他地级市也是这样。以无锡为例宜兴的新建镇永远无法与无锡胡埭镇平起平坐。对无锡来说新建镇是外人,胡埭镇是亲的。
只看该作者 13 发表于: 2015-01-17
地级市就是怪胎
sy强身,yy强国!百姓强身,砖家强国!
只看该作者 14 发表于: 2015-01-17
这个主意不错
只看该作者 15 发表于: 2015-01-17
除非所有村由中央直管,否则吸血都存在!
只看该作者 16 发表于: 2015-01-17
省管、市管。为什么要管呢?你就不能不管?
一个地方有一个地方的地方长官,这个地方就由他全权管理,好坏有他一个人负责。负责人越多弄到最后也就没有人负责了。
只看该作者 17 发表于: 2015-01-17
都是要管钱吧?
看生活,看世界
只看该作者 18 发表于: 2015-01-17
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:每个镇对昆山来说在感情上都是亲的,昆山会尽可能城乡一体化考虑。对苏州来说就未必如此。如果一直是地级市管县,昆山县城以外的镇到真有可能成为中世纪。其他地级市也是这样。以无锡为例宜兴的新建镇永远无法与无锡胡埭镇平起平坐。对无锡来说新建镇是外人,胡埭镇是亲的。
县域规模的城乡一体化?你是说买菜也要跑县城么?
越是规模小,吸血的力度就越强烈,否则就不可能集中更多的资源。只不过一些人认为县级的吸血是天经地义。一县之内能够孕育的城市,只有县城一家。几十万人的县域之内,除了一个十几万人的县城以外,也就不会有别的像点样的小城市了。所谓县域内的一体化,也就是把现代化的配套设施集中在县城的另一种说法而已。
府域则不然。一府之内在府城一个二三十万人的中等城市以外,再培育十几个甚至更多的几万人小城市,再正常不过了。
[ 此帖被Franc.She在2015-01-17 17:22重新编辑 ]
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 19 发表于: 2015-01-17
苏南一县级市的GDP实力〉很多内陆地级市,早该省直管。
但要加上缩省才会成功。过渡期,苏南省县制,江北省地县,
一省两制。

只看该作者 20 发表于: 2015-01-18
回 chen753asd 的帖子
chen753asd:苏南一县级市的GDP实力〉很多内陆地级市,早该省直管。
但要加上缩省才会成功。过渡期,苏南省县制,江北省地县,
一省两制。 (2015-01-17 21:36) 
你有那么多学生和病人么?
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 21 发表于: 2015-01-18
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:你有那么多学生和病人么? (2015-01-18 05:20) 

法郎兄又要扯学校与医院了,请回去看:

菜鸟的一点感悟2:省管县与地级市的根本区别。
只看该作者 22 发表于: 2015-01-18
回 chen753asd 的帖子
chen753asd:法郎兄又要扯学校与医院了,请回去看:
菜鸟的一点感悟2:省管县与地级市的根本区别。 (2015-01-18 05:50) 
呵呵,你那就是因为县级搞不了,所以就算府完全能够胜任,也必须完全私有化,为了坚持县域主体性而坚持的笑话。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 23 发表于: 2015-01-18
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:呵呵,你那就是因为县级搞不了,所以就算府完全能够胜任,也必须完全私有化,为了坚持县域主体性而坚持的笑话。 (2015-01-18 05:58) 

又在胡乱引申了。
只看该作者 24 发表于: 2015-01-18
回 chen753asd 的帖子
chen753asd:又在胡乱引申了。 (2015-01-18 06:20) 
县级做不了,所以为了坚持县的主体性,就算府做得了也不许做,都必须私有化。这不是你的逻辑么?
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
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