南海海域周边都是企图瓜分中国海岛的国家，而且海藏巨大能源和渔业资源，不可以简单的用现有行政区划套用镇或县级市。
结合中南大区自身的特色及国家行政区划特点，像美济、永暑、渚碧应该划分为管理区，执行军政合一的特殊模式，三沙市更名三沙管理总处（副厅级）即可。
管理总处明显大于县级，又不是司。地级市相当于司，而军又低半格，所以管理总处一把手由军兼任恰到好处。
管理区是介于县与镇之间的产物，并且管理区下面可以是乡（镇级）还可以是村（自然村也相当于准行政村）。
每个有人居住的自然岛（含驻扎部队）就相当于一个村。而省对应军区，市对应军分区（市），那么管理总处相当于一个旅的标准，管理区相当于副团，各岛（村）相当于一个？连，是足够了。
