[韩国朝鲜]韩国的城市设置值得中国学习 [复制链接]

呂俊秀:广域行政区包含城镇就不能继续做广域行政区了？ (2024-09-08 17:13) 

您为啥非要区别广域行政区划和市镇呢？而且市镇在广域行政区划中的地位越来越重要。一个几十上百万甚至几百万人口的城市和几百人口的村庄，能同时是广域行政区域的下级区划吗？而且村庄的面积可能更大，有意义吗？

随着城市化，行政区划必然是广域区划体系和城镇聚落的体系的结合。像韩国那样把城市画出来另搞一个系统，必然造成将来道郡都会被吸的荒无人烟。

燕山雪:随着城市化，行政区划必然是广域区划体系和城镇聚落的体系的结合。像韩国那样把城市画出来另搞一个系统，必然造成将来道郡都会被吸的荒无人烟。 (2024-09-08 17:33) 

广域区划不能同时包含城市和乡区？不能同时包含城市区划和下级广域区划？

燕山雪:随着城市化，行政区划必然是广域区划体系和城镇聚落的体系的结合。像韩国那样把城市画出来另搞一个系统，必然造成将来道郡都会被吸的荒无人烟。 (2024-09-08 17:33) 

道市合并与否和是否荒无人烟没有因果关系

呂俊秀:广域区划不能同时包含城市和乡区？不能同时包含城市区划和下级广域区划？ (2024-09-08 17:35) 

您自己否定自己有意思吗？

切块设市的实质就是广域区划体系与市镇体系是平行的两套体系。至少是比较大的市镇应该脱离广域。韩国不仅有广域市，道辖市和郡县也是并列的。另外郡以下，还有属于城镇性质的邑，是城乡分离区划体系的极致。就像公社刚改乡的时候，镇很少。一般不管村或之管镇区村。当然，当时镇还分为区辖镇和区级镇

呂俊秀:道市合并与否和是否荒无人烟没有因果关系 (2024-09-08 17:39) 

道人口越来越少，经济越来越差，为啥一直要存在。

燕山雪:您自己否定自己有意思吗？
切块设市的实质就是广域区划体系与市镇体系是平行的两套体系。至少是比较大的市镇应该脱离广域。韩国不仅有广域市，道辖市和郡县也是并列的。另外郡以下，还有属于城镇性质的邑，是城乡分离区划体系的极致。就像公社刚改乡的时候，镇很少。一般不管村 .. (2024-09-08 17:41) 

较大城市可以切块设置，较小城市继续留在道内，广域行政区下继续管辖城市行政区，有什么问题？

呂俊秀:较大城市可以切块设置，较小城市继续留在道内，广域行政区下继续管辖城市行政区，有什么问题？ (2024-09-08 18:43) 

广域行政区下继续管辖城市行政区当然有什么问题，但是道辖市也是从郡县里切块出来的。而且郡下面的邑也是切出来的。层层切一是叠床架构，二是行政体系支离破碎。就像我国过去基层区划，镇乡分割，镇不管村一样。当然，现在又流行县城建成区切成街道。

广域行政区既然可以包括城市行政区，那么较大城市脱离广域行政区切块设置，又有什么好处呢？同时韩国广域市也相当于中国县的大小，除首尔、仁川、釜山外，人口一两百、两三百万，比中国大县也多不了多少，也不可能全域城市化，仍然是城乡结合的区划。其主要问题是，一是叠床架构，增加行政成本；二是行政体系支离破碎，道、市之间存在行政壁垒，增加施政成本；三是道的人口越来越少，人口面积倒挂，市也缺乏发展空间。

燕山雪:广域行政区下继续管辖城市行政区当然有什么问题，但是道辖市也是从郡县里切块出来的。而且郡下面的邑也是切出来的。层层切一是叠床架构，二是行政体系支离破碎。就像我国过去基层区划，镇乡分割，镇不管村一样。当然，现在又流行县城建成区切成街道。
广域行政区既然可以包括城 .. (2024-09-08 19:22) 

城市行政区分设或继续留在广域行政区，视情况而定

呂俊秀:城市行政区分设或继续留在广域行政区，视情况而定 (2024-09-08 19:47) 

大城市不管县，统县政区只有小城市这是不对的。但是统县政区很难管大城市。像韩国广域市可能比周围的人口还多。道怎么管市？如果县城占全县人口的对数，县怎么领导县城？

燕山雪:大城市不管县，统县政区只有小城市这是不对的。但是统县政区很难管大城市。像韩国广域市可能比周围的人口还多。道怎么管市？如果县城占全县人口的对数，县怎么领导县城？ (2024-09-08 21:27) 

日本大阪府怎么能管大阪市？神奈川县怎么能管横滨市？爱知县怎么能管名古屋市？京都府怎么能管京都市？

呂俊秀:日本大阪府怎么能管大阪市？神奈川县怎么能管横滨市？爱知县怎么能管名古屋市？京都府怎么能管京都市？ (2024-09-08 22:08) 

东京都为何撤销东京市。而且日本几百万人口的市和几千几万人的市町村能是同一个级别吗？

而且大阪府知世又能管大阪市什么呢？就像纽约州长与纽约市一样。

燕山雪:东京都为何撤销东京市。而且日本几百万人口的市和几千几万人的市町村能是同一个级别吗？ (2024-09-08 22:40) 

所以政令指定都市不归都道府县管了？

燕山雪:而且大阪府知世又能管大阪市什么呢？就像纽约州长与纽约市一样。 (2024-09-08 22:41) 

大阪府知事能管整个大阪府，自然包括大阪市

行政区划，各国都有一套。

小地图:行政区划，各国都有一套。 (2024-09-09 09:15) 

可以借鉴，不照搬

呂俊秀:可以借鉴，不照搬 (2024-09-09 10:36) 

您不能按中国的上下级关系理解别国区划。别国上下级区划，可能是不同政党，甚至敌对政党当政。谁听谁的。当然，大阪府市例外，都是保守小党维新会的根据地。

李清:韩国挖心设市，有的道驻地在别的城市，值得学啥？ (2024-09-07 13:08) 

楼主说的是有个标准并且全国通用且遵守，而不是像大陆一样拍脑袋决定区的人口规模。


权力任性贯穿始终，这一点永远比不上日韩台，在东亚都做不到领先，何谈世界？？


我感觉有生之年看不到区划建制方面领先于日韩台。更别提吃财政饭比例低于日韩台！！！

升格可以允许，但甩锅不应该，韩国搞切块的模式并不合理，反而是将有些达标升格的市按住不让独立，这才合适

中心城市获得了周边商贸服务集中于此的好处，就该同时承担对应的责任

大阪府和大阪市再怎么折腾，大阪市都是政区的中心驻地，公共服务面向整个政区，而且大阪府明显只有一个中心，没有分灶吃饭的必要

leexiaoqi:升格可以允许，但甩锅不应该，韩国搞切块的模式并不合理，反而是将有些达标升格的市按住不让独立，这才合适
中心城市获得了周边商贸服务集中于此的好处，就该同时承担对应的责任
大阪府和大阪市再怎么折腾，大阪市都是政区的中心驻地，公共服务面向整个政区，而且大阪府明显只有 .. (2024-09-09 12:29) 

府县下辖设区市这种区划模式确实更理想、合理一些

呂俊秀:府县下辖设区市这种区划模式确实更理想、合理一些 (2024-09-09 13:08) 

大阪、神奈川等都会府县确实可以参考东京都模式，核心部分设置府县直管的特别区，外围依然是自治的市町村

毕竟，作为都会区的自治体，不可能做到“自成一体”，各种市政建设免不了与周边自治体扯皮拉筋，一部分权限改由府县统筹有其必要

在这之外，大多数政令市只有个位数的区，而且生活圈自成一体，作为一个整体的县辖单位并不无妥

东亚第一精英:楼主说的是有个标准并且全国通用且遵守，而不是像大陆一样拍脑袋决定区的人口规模。
权力任性贯穿始终，这一点永远比不上日韩台，在东亚都做不到领先，何谈世界？？
....... (2024-09-09 12:04) 

设道有标准不？长期以往，不到100万人的会越来越多。

呂俊秀:府县下辖设区市这种区划模式确实更理想、合理一些 (2024-09-09 13:08) 

为何韩国模式是切块设立广域市。

leexiaoqi:大阪、神奈川等都会府县确实可以参考东京都模式，核心部分设置府县直管的特别区，外围依然是自治的市町村
毕竟，作为都会区的自治体，不可能做到“自成一体”，各种市政建设免不了与周边自治体扯皮拉筋，一部分权限改由府县统筹有其必要
....... (2024-09-09 13:32) 

所以对于国内，我也主张大城市可以地市合一，市管辖区、县、县级市，和东京都管辖区、郡、市相类似