行政区重划 吕秀莲提4省2特区
【记者林修全/台北报导】
副总统吕秀莲上午出席由国展会举办的「行政区重划与迁都」座谈会时,大胆提出她个人假设和构想说,未来可以废掉院辖市、省辖市,直接成立「台北省、台中省、台南省、台东省」四省,并成立「高山特区、离岛特区」,且未来可迁都,或者采取「双首都」,一个在北部,一个在中部或南部。
吕秀莲表示,基于政府E化、高铁通车产生空间革命和地质、人文产生变化,她提出重划行政区和迁都构想,但这些都还需要大家进一步讨论;根据宪法第108条的规定,省县自治通则可由中央立法并运行之,或交由省县运行之,因此省和县的议题,只要重拟行政区域法,交由立法院来审议,不用经过复杂修宪程序。
吕秀莲说,当初设立台北市,是因为国民党威权时代,担心省被无党籍把持,对抗中央,有政治动机,设了台北市,只好再设高雄市,但导致体制制度很乱,因此要废掉院辖市,北高一定要废掉,政治动机不用再考虑,省辖市也可废掉。
吕秀莲指出,台湾高山面积占73%,每拔1000公尺以上占43%,有12县市管,分成30山地乡,应可以推动集成成为「高山特区」,像石门水库问题,有些是桃园、有些是新竹问题,因此要有全新思维,山地乡不动,直属中央,不要让县市政府来管;而离岛发展条件和本岛不一,可以考虑联合成立特区。
吕秀莲强调,台湾剩余面积成立四个省,「北中南东」省,台北省是大安溪以北,中彰投云为台中省,然后台南、高雄,宜兰则是划给台东省,四个省后,也容易培养未来领导人,再者,原有台北省的县市也可以保留,按生活条件再来调整,只剩余15或16县后,「废掉乡镇市已没有必要了」。
吕秀莲表示,台北作为台湾行政枢钮的历史任务已完成,像韩国首尔也有迁都计画,高铁通车以后,南北要平衡,台北是否还要是首都可以再思考,也可考虑双国都,一在北部,一在中部或南部。
由于吕秀莲近来动作频频,包含昨天才举行县市长座谈,今天又提到行政区划问题,她在会议一开端时,特别强调说,「拜托媒体不要揣测为何此时办此议题」。
【记者高凌云/台北报导】
副总统吕秀莲提出台湾设四省主张,在野党立委感到不解,国民党立法院党团副书记长赖士葆表示,民进党当初支持废省,把台湾省废掉,现在又要设四省,是否害怕总统选举输掉,就把省长一职一分为四,让自己人作。
赖士葆说,行政区域重划应该是以提升国家竞争力为主要的考量,不应该有其他的考虑,行政区划有很多种版本,立委、专家与学者都有很多讨论,是有讨论空间的,但当初废省,现在又要设四个省,好像是为成立台湾国作准备。
亲民党立法院党团总召黄义交说,吕秀莲的主张太好高骛远,现在政府的问题是运行力的问题,不是怎么划分行政区域,不要老是用党派之见考虑这些问题。
【2005/08/27 联合晚报】
http://gb.udn.com/gb/udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT1/2866836.shtml