[宏观区划体系]所谓的市县矛盾，归根结底是首县和其他县的矛盾 [复制链接]

其实所谓的市县矛盾，归根结底是首县和其他县的矛盾。破解的关键在于，抵御府和首县的“合一”趋势。府的主官和部门要放开眼界，不要只看到首县的一亩三分地、不要越俎代庖侵夺首县的事权、更不要替首县做主吸其他县的血。

不是首县不首县的问题。实际上地级市管区是家长行为，是家事、私事；而地级市管县则是班长行为，是公事。俗话说人不为己天诛地灭，市长公私一肩挑，你要他胳膊不往自己拐，这不符合人性，也太天真，全国数百个地级市没有一个例外，这一点事实已经充分证明。要想改变这一现象，除了省直管县，没有它法！

lhqsrc:不是首县不首县的问题。实际上地级市管区是家长行为，是家事、私事；而地级市管县则是班长行为，是公事。俗话说人不为己天诛地灭，市长公私一肩挑，你要他胳膊不往自己拐，这不符合人性，也太天真，全国数百个地级市没有一个例外，这一点事实已经充分证明。要想改变这一现象，除了 .. (2019-03-15 15:36) 

现在的区划矛盾很多是县市改区引起的,很多县愿意做县而不是区

楼主说法不对。首县是可以换的。枣庄、铜川、鹤壁、永州、海东、南平、河池，都有迁驻换首县（区），首县哪里挡得住？
如果宜兴条件足够好，无锡市府就会迁驻宜兴，你自身条件不好，不要怪政府。

市管县这事就像放风筝。风筝总觉得那根线限制了自己，否则自己会飞得更高。但事实上，若没有了这根线，风筝根本就飞不起来，会直接落地上。

极化效应这事，在欧美发达国家也不例外。在国内首都、省会、市区、县城都是如此。可见国管省，省管市，市管县，县管乡镇都是一样的，市管县并不特殊。改成府管县还是省管县也没啥作用。
相反，市管县还能拉县一把，若省管县，县就彻底完蛋了。比如台前县是濮阳属县，那么修京九高铁时濮阳市会争取在台前设站，无论成不成，总比台前县出面强得多。若台前县是省管，濮阳才不会管这事，一个弹丸小县哪有说话的权利？而河南省事务繁忙，哪里顾得上一个小县的事？
现在政绩主要是GDP,地级市的GDP是包括属县的，县发展了对地级市是好事，打压县就是打压自己，地级市没有理由这么做。如果这件事地级市不给你批，省管时省就会给你批？省管的话只能死得更快，啥事都争不来的。
不要怪市管县，这个锅市管县不背

北京的首县是通州？

其实就是我之前说的，市政府异化为市区政府，过多或仅仅代表了市区的利益。所以我说不存在市刮县，因为法理上市政府没有直属土地，有的只是区刮县。

参考的我的帖子
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=138871

qlm223:其实就是我之前说的，市政府异化为市区政府，过多或仅仅代表了市区的利益。所以我说不存在市刮县，因为法理上市政府没有直属土地，有的只是区刮县。
参考的我的帖子
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=138871  (2019-03-16 00:26) 

兄说得对，我们说的是同一个意思

说得好像宜兴县城与下属乡镇没有矛盾似的，你问问丁蜀镇服不服县城？

赵日天:说得好像宜兴县城与下属乡镇没有矛盾似的，你问问丁蜀镇服不服县城？ (2019-03-16 09:53) 

丁蜀镇服不服宜城镇我不知道，但丁蜀镇一定服宜兴。

lhqsrc:丁蜀镇服不服宜城镇我不知道，但丁蜀镇一定服宜兴。 (2019-03-16 10:25) 

丁蜀服的是宜兴县，不是宜兴市。
根据宪法，县可以管乡镇，市不可以。
宜兴市管丁蜀是违法的

zhaohz:丁蜀服的是宜兴县，不是宜兴市。
根据宪法，县可以管乡镇，市不可以。
宜兴市管丁蜀是违法的 (2019-03-16 10:29) 

我可以说你放屁吗？！你去问问任何一个丁蜀镇的人，他们哪一个不服宜兴市？宜兴市与宜兴县一脉相承，丁蜀镇自古属于她管。更何况国务院批复丁蜀镇与宜城镇一道为宜兴市区。你说市区不服市管，这种荒唐的话估计也只有你这种货色才会意淫出来。

lhqsrc:我可以说你放屁吗？！你去问问任何一个丁蜀镇的人，他们哪一个不服宜兴市？宜兴市与宜兴县一脉相承，丁蜀镇自古属于她管。更何况国务院批复丁蜀镇与宜城镇一道为宜兴市区。你说市区不服市管，这种荒唐的话估计也只有你这种货色才会意淫出来。 (2019-03-16 10:40) 

丁蜀与宜兴关系，就如同宜兴和常州关系，您不想在无锡，可以回常州府嘛

燕山雪:丁蜀与宜兴关系，就如同宜兴和常州关系，您不想在无锡，可以回常州府嘛 (2019-03-16 11:33) 

县是独立的个体，具有一整套管理系统，包括公安局、教育局、科技局、发改委、规划局等，丁蜀镇与其它镇一样在这套管理系统下运行，乡镇并没有自己独立的一套系统，乡镇只是县的器官而已。宜兴县、武进县、无锡县等都是独立的人。府并不是独立个体，是若干县的俱乐部而已。无锡市不具有府的特征。

lhqsrc:我可以说你放屁吗？！你去问问任何一个丁蜀镇的人，他们哪一个不服宜兴市？宜兴市与宜兴县一脉相承，丁蜀镇自古属于她管。更何况国务院批复丁蜀镇与宜城镇一道为宜兴市区。你说市区不服市管，这种荒唐的话估计也只有你这种货色才会意淫出来。 (2019-03-16 10:40) 

踩着你尾巴了？不好意思啊。
讲不出道理来只能爆粗口是你你的习惯了。
别扯不相干，没用。
只问你，市管镇的法律依据何在？？？
你违法乱纪还不让说了？不要答非所问，你说哪条法律规定市管乡镇了？

zhaohz:踩着你尾巴了？不好意思啊。
讲不出道理来只能爆粗口是你你的习惯了。
别扯不相干，没用。
只问你，市管镇的法律依据何在？？？
....... (2019-03-16 11:48) 

不是谁要骂你，而是你自己作贱。你拿合法不合法得出了丁蜀镇不服宜兴市的结论，结论都错了，已足以说明你的论证过程不科学，是瞎扯！

zhaohz:丁蜀服的是宜兴县，不是宜兴市。
根据宪法，县可以管乡镇，市不可以。
宜兴市管丁蜀是违法的 (2019-03-16 10:29) 

广东惠州龙门县辖2个街道、7个镇、1个民族乡：
2个街道：龙城街道、平陵街道
这违背宪法第30条：县、自治县分为乡、民族乡、镇。
不能以街道是县的派出单位带过。宪法内找不到街道办事处这5个字。

直辖市和较大的市分为区、县。
宜兴市不是较大的市，这种市在宪法内也找不到其下的区划。
有的话请指教。

lhqsrc:不是谁要骂你，而是你自己作贱。你拿合法不合法得出了丁蜀镇不服宜兴市的结论，结论都错了，已足以说明你的论证过程不科学，是瞎扯！ (2019-03-16 11:59) 

服不服，本就是主观的事。请问你能怎么论证？
你主张丁蜀服宜兴也好，主张不服也罢。你示范一下如何论证，请不吝赐教，鄙人虚心学习

还有那个问题，市管镇法律依据何在？

zhuhou:广东惠州龙门县辖2个街道、7个镇、1个民族乡：
2个街道：龙城街道、平陵街道
这违背宪法第30条：县、自治县分为乡、民族乡、镇。
不能以街道是县的派出单位带过。宪法内找不到街道办事处这5个字。
....... (2019-03-16 12:10) 

宪法里不但找不到街道办，也找不到地区、盟、区公所。
派出机构权利来自上级机构，可以不入宪，没毛病。
县级市之下的设置找不到依据就是没有依据。那么按照法律，县级市之下就只能设不入宪的派出机构了

lhqsrc:丁蜀镇服不服宜城镇我不知道，但丁蜀镇一定服宜兴。 (2019-03-16 10:25) 

按照法律，宜兴市合法范围只有四个街道办，也可以说就是县城。
人家服不服县城和服不服宜兴市，法律上说没啥区别

经朋友指点，宪法没写，但
中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 (2015年)有提到

第六十八条　省、自治区的人民政府在必要的时候，经国务院批准，可以设立若干派出机关。

县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。

市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。

那龙门县辖2个街道应该改为区公所。

那东莞市有没有违法？

宜兴市不可管乡镇，那平谷区管2个乡，
有没有违法？

zhuhou:那龙门县辖2个街道应该改为区公所。 (2019-03-16 12:49) 

丁蜀镇不服宜兴市管，你这结论错了就错了。至于合法不合法那是另外一个话题。你妈无证就怀了你，不能因为不合法，就否定你是她的儿子。

lhqsrc:丁蜀镇不服宜兴市管，你这结论错了就错了。至于合法不合法那是另外一个话题。你妈无证就怀了你，不能因为不合法，就否定你是她的儿子。 (2019-03-16 13:13) 

儿子也有是不是私生子的问题。

lhqsrc:我可以说你放屁吗？！你去问问任何一个丁蜀镇的人，他们哪一个不服宜兴市？宜兴市与宜兴县一脉相承，丁蜀镇自古属于她管。更何况国务院批复丁蜀镇与宜城镇一道为宜兴市区。你说市区不服市管，这种荒唐的话估计也只有你这种货色才会意淫出来。 (2019-03-16 10:40) 

您最大的问题是喜欢代表别人。您只能代表您自己，既代表不了丁蜀，也代表不了100多万宜兴人。试问宜兴人当中有百分之几每天因为被无锡管愤愤不平，吃不下饭睡不好觉。