[其它]省直管县级市 [复制链接]

  大家都知道，一般县级市都是省直管，地级市代管。原则上讲，县和县级市是属于同一级别的。但在实际上县级市已经不再是县！由于县级市是省直管的，所以行政地位其实是属于副厅级（副地级）的。在本贴，我的想法是:既然县级市的实际行政级别比县高，那么可以考虑取消地级市代管县级市。然后改革为省直管地级市和县级市。地级市只管区，不管县和县级市。县级市不设区，但县级市管县。以后的县尽量不会改成区，县可以升县级市脱离原来的县级市，但必须有其它县让它带着。这样可以做大县级市。同时可以把那些单区或不发达的小地级市打回原型，降为县级市。

县级市管县还不如地级市管县好。

如果这样调整，并规定每一个省最多只可以直管35个市（包括地级市和县级市），那么目前一些省份的市的数量过多，则可以考虑缩减县级市的数量。现有的一些县级市如果不是小区域的中心，则考虑撤市设区，或者打回原形变回县。

省（暂且称省）直管地级市、县级市、县。有足够能力辐射周边县的地级市，可以改设地区并且辖县。没能力的地级市不辖县。

我的想法与你的正好相反，我觉得有能力的地级市最好不要辖县，像深圳东莞中山珠海这样的。没有能力的地级市要辖县，不然这个地级市更加发展不了！

谁说县级市是副地级市？根据何在？
“县级市”从来不是专有名词。专名只有“市”。所以，县级市就是县级的市。一个市不可能同时有两个级别。是县级政区的就能是副地级。

事实上的副地级市有，
湖北的天仙潜就是。但大多数县级市就是县级。

zhaohz:谁说县级市是副地级市？根据何在？
“县级市”从来不是专有名词。专名只有“市”。所以，县级市就是县级的市。一个市不可能同时有两个级别。是县级政区的就能是副地级。
事实上的副地级市有，
湖北的天仙潜就是。但大多数县级市就是县级。 (2017-05-04 21:01) 

正解。除非所有县级市升级为副地

宪法里定的好端端的“设区的市”和“不设区的市”，竟然被改开之后的新官僚阶层分化成副省级市、地级市和副地级市、县级市。现在居然成了所有人的固有意识。好像市不分级就是倒行逆施一般。

还有地级县捏。。。

这不就是清朝时管县的直隶州吗？
地级市等于府
被代管的县级市等于散州
省直管的县级市等于直隶州，有的还管县
国家级新区就是厅
好吗，真的变成后清了。。。。。。

县级市如果也管县，那还是县级市这个级别吗？县级市管理自己这一级别的政区，这不是违权越限？或者说是牝鸡司晨。。。

“我觉得有能力的地级市最好不要辖县，像深圳东莞中山珠海这样的。没有能力的地级市要辖县，不然这个地级市更加发展不了！ ”

深圳东莞这些城市都是特殊的区位特殊政策带来的发展的，跟行政区划没有关系，也无法复制到其他地方，深圳发展得好不是因为他规模小，更不是扩大规模就会发展的不好！深圳就是因为规模太小，可开发土地极度紧缺，才会出现如今房价居高不下苦不堪言！如果深圳规模扩大，不丹能缓解住房压力，而且市区的产业能带动周边下辖县市发展，反哺县市，转移产业给县市。
没有能力的县市不应该管太多县市！相反，应该尽量减少县市数量，甚至直接撤销这个地级市成为普通县市！没有能力的地级市唯一精通的就是吸血！管辖的县市越多，吸的血越多，越浪费资源！越坑害县市！

破除官本位:宪法里定的好端端的“设区的市”和“不设区的市”，竟然被改开之后的新官僚阶层分化成副省级市、地级市和副地级市、县级市。现在居然成了所有人的固有意识。好像市不分级就是倒行逆施一般。 (2017-05-04 21:55) 

深刻指出了问题的本质。
现在众人讨论最多的就是所谓“地级市”，可这是一个在宪法和法律根本不存在的东西！自寻烦恼。

县级市管县？要乱套的。

市分等、县分级，皆省直管，互不相属！
市县等级划分依据：政治地位、城市规模、经济总量、产业性质、自然生态、交通区位、发展潜力、国防重要性等。
【例】

图片:jghf.JPG

除了济源等个例，多数县级市还就是县处级吧？何来副厅一说？
再说即便是副厅，由副厅级的县级市管县，跟正厅或者副部级的地级市管县，又有何优势可谈？

楼主的想法类似于“地级市=府，县级市=直隶州”的变种，这样的话将来强镇设市归县级市管，相当于散州

hnhb:深刻指出了问题的本质。
现在众人讨论最多的就是所谓“地级市”，可这是一个在宪法和法律根本不存在的东西！自寻烦恼。 (2017-05-04 23:27) 

现在较大的市扩编，所有地级市都变成了较大的市，所以地级市违宪这个问题应该可以说是解决了吧

白帝少昊:现在较大的市扩编，所有地级市都变成了较大的市，所以地级市违宪这个问题应该可以说是解决了吧 (2017-05-05 10:08) 

最大的市，哪怕是直辖市，管县级市都是违宪。

白帝少昊:现在较大的市扩编，所有地级市都变成了较大的市，所以地级市违宪这个问题应该可以说是解决了吧 (2017-05-05 10:08)

不是说“地级市”违宪了，而是“地级市”这个词是错的！通常大家说的“地级市”其实是：1、“设区的市”，2、机构设置级别被拔高了的非设区市。
依据宪法，“较大的市”设区，这里“较大的市”只是一个普通的偏正结构的词语，用来描述“设区的市”的标准。这和《立法法》的“较大的市”本来就无关。《立法法》是什么时候来的？孙子干涉老子！将《立法法》关于“较大的市”的任何规定和宪法中关于行政区划的“较大的市”联系起来是较长时间来很多人的误解。

地级市就是设区的市，较大的市就是市辖区不少于六个？

hnhb:不是说“地级市”违宪了，而是“地级市”这个词是错的！通常大家说的“地级市”其实是：1、“设区的市”，2、机构设置级别被拔高了的非设区市。
依据宪法，“较大的市”设区，这里“较大的市”只是一个普通的偏正结构的词语，用来描述“设区的市”的标准。这和《立法法》的“较大 .. (2017-05-05 14:51) 

《立法法》对“较大的市”进行了解释。
以你的意思，也就是说，你的解释才是对的，立法法的解释是错的？
你的解释你相对于《宪法》，应该是玄孙级别了吧，凭什么干涉高祖？至少人家孙子也是你的爷爷。

夕阳西下:《立法法》对“较大的市”进行了解释。
以你的意思，也就是说，你的解释才是对的，立法法的解释是错的？
你的解释你相对于《宪法》，应该是玄孙级别了吧，凭什么干涉高祖？至少人家孙子也是你的爷爷。 (2017-05-05 15:44)

请你举出明确的依据，证明《立法法》可以用“有立法权的市”来定义宪法中的“设区的市”。
从历史的角度来讲，在《立法法》提出“有立法权的市”这个概念前，宪法对“设区的市”的规定就已经存在几十年了。宪法中关于行政区划的条文中的“较大的市”指的是城市的规模，和是否有立法权无关，因为那个时期根本没有“地方立法”这个政治概念。

就广东的情况来说，从组织人事的角度而言，所有的县市区委书记都是省管干部。

按照宪法：省直接管理县市，地级市直辖区

县级市和副地级之间不能划等号