[标准/幅度/规模]三类地区     三类标准 [复制链接]

        目前来看，全国各省区地级政区的划分大部分是比较合理的。如江苏，浙江，山西，陕西，湖北，湖南，福建，广西等。但当时撤地改市或地市合一时，有的省为简单省事，就地改市，导致很多地级市的规模偏大，如河北的保定，山东的荷泽，河南的南阳，江西的赣州等，人口达到了千万。有的为了多提拔干部而乱增地级市，导致很多地级市偏小，怪异，如广东，四川，江西，黑龙江等省的小市比较多。总之，有的大小差异太大，有的形壮怪异，不太合理，所以急需调整。
       全国根据自然地理特点和人口分布情况，可按三类地区，三类标准进行整治：
       第一类------以平原地区为主的，人口密度大的，总人口在五千万以上的省份按500万人口为原则，如河北，河南，山东，辽宁，江苏，安徽，浙江，湖北，湖南，广东，四川等。
       第二类------以多山地区为主的，人口密度小的，总人口在两千万以上的省份按300万人口为原则。如山西，陕西，甘肃，云南，贵州，福建，江西，广西，吉林，黑龙江等。
       第三类------以高原地区为主的，地广人稀的省区和地区按100万人口为原则。如青海，西藏和内蒙，新疆的部分地区等。
       可以上下浮动20%，否则，有必要进行整合。
       欢迎大家讨论分三类地区，分三类标准调整是否合适？

这样西藏只能分3、4个地区，太大了

内容来自[手机版]

新疆 西藏 青海 内蒙古 地广人稀, 贸然整合并无实际效益
其他省可以适度加以重组

首先人口线以东以西就应该两套标准，其次这两个部分再细分三套标准。一个区划要多大，应该考虑人口和面积两大方面，并兼顾地形经济方言历史等因素，不能完全一刀切。

总体思路蛮好！大部地区可结合keating先生的“250原则”以及当地实际情况调整设地

我觉得区划调整主要应依据人口、面积、交通地理、历史文化四大因素进行，权重递减。很难面面俱到，简单有效为宜。

我觉得以面积为基础，结合山川地理、交通、风俗文化，设立若干地理区。

然后这些地理区再以人口为基准，参考面积，组合成行政区。

全国划分为约10000个地理区单元，平均面积1000平方公里。
西部很多地理区可无建制。
然后可规定县级行政区标准：
1.原则上每县人口不得低于1万人（符合第2条情况除外），同时原则上每县面积至少包含1个地理区单元（符合第3条情况除外）；即通常情况下，每个县应大于1000平方公里，并多于1万人口。
2.如有100个地理区单元（10万平方公里）面积大小，则不拘人口多寡，均应设县。即每个县级行政区面积不得大于10万平方公里。
3.如单一地理区单元（如城市区域）人口超过100万，则应分设若干县级区划。即每个县级行政区人口不得多于100万。如一个地理区单元（1000平方公里）人口200-300万之间，则应该分成3个县级行政区（可以称市辖区）。
4.以以上标准设立的县，可根据面积、人口、经济发展程度、聚落类型进行分等，以决定县级行政区的类型、自治权限或行政等级。这些县级行政区可以是市辖区（城市区域），可以是自治体（西部面积大县），也可以是上级机关派出机关（一般县级行政区）。
5.各县的编制，大体与人口成正比。

6楼的方案挺好，但第3点个人觉得也可以是按一定标准设派出区的方式，比如10万以下不分，20万分2区，类推，人多增级也合理，2、300万分设2、3个县也有70到100万，还是需要次分区么，
结合未来的居住形态，方向大致是从农村集镇散居转变为城市城镇聚居，可以重点镇为中心搭建小县，县分城区和郊区，郊区办规模化的农林渔牧逐步减少行政建制，人口集中的城区可按前标准进行次分区的划定，（不希望像日本那样最后大量废弃人口过少的市镇）
二者结合也可，有独立的规模城区就分县，不过一千方里人口三百万已算高度城市化地区了吧，

如广东，四川，安徽，江西，黑龙江等
只有广东，四川符合你说的标准

magiu:6楼的方案挺好，但第3点个人觉得也可以是按一定标准设派出区的方式，比如10万以下不分，20万分2区，类推，人多增级也合理，2、300万分设2、3个县也有70到100万，还是需要次分区么，
结合未来的居住形态，方向大致是从农村集镇散居转变为城市城镇聚居，可以重点镇为中心搭建小县， .. (2015-11-15 12:19) 

完全城市化区域的县，其实是“市辖区”的县，主要存在于京沪等特大城市和部分大城市。这样的县（市辖区）的权力，完全是各个市府决定权力的让渡。甚至可以完全虚化，仅仅保留统计意义。当然也可以选择类似现在市辖区的一级政府体制。
无论什么样的体制，60-100万的县下一定还会存在一级分治区划。

吉林什么时候成了多山地区了。

平原地区的省份---浙江？

magiu:这样西藏只能分3、4个地区，太大了
内容来自[手机版]  (2015-11-14 23:25) 

西藏情况比较特殊，可以不动。

kozaya:新疆 西藏 青海 内蒙古 地广人稀, 贸然整合并无实际效益
其他省可以适度加以重组
 (2015-11-14 23:39) 

青藏可以不动，疆蒙倒是还有啊必要适当整合，如乌鲁木齐，乌海都有必要扩大。

野马头:总体思路蛮好！大部地区可结合keating先生的“250原则”以及当地实际情况调整设地 (2015-11-15 10:01) 

250原则只适合多山地区，不太适合平原地区和高原地区。

首先人口线以东以西就应该两套标准，其次这两个部分再细分三套标准。一个区划要多大，应该考虑人口和面积两大方面，并兼顾地形经济方言历史等因素，不能完全一刀切。

支持以上见解

牛牛:250原则只适合多山地区，不太适合平原地区和高原地区。 (2015-11-15 22:59) 

是的，思路是相近的。可顺着阁下提出的这些个原理，因地制宜、科学设立、调整完善地级行政单位

ldsmud:首先人口线以东以西就应该两套标准，其次这两个部分再细分三套标准。一个区划要多大，应该考虑人口和面积两大方面，并兼顾地形经济方言历史等因素，不能完全一刀切。 (2015-11-15 09:30) 

我分的三大类，和根据自然地理和人口分布情况就都包括你所说的内容了。

野马头:是的，思路是相近的。可顺着阁下提出的这些个原理，因地制宜、科学设立、调整完善地级行政单位 (2015-11-16 10:00) 

按500原则，江苏省是标准的省份。
江苏总人口7800多万，分13个地级市，平均600万，其中南京作为省会，苏州作为经济大市，流动人口多，也都是合适理的。

fightgoogle:吉林什么时候成了多山地区了。 (2015-11-15 18:46) 

吉林东南高，西北低，形成山地，丘陵，平原三大地理特征。平原占全省35%-----40%，山地，丘陵占60%。
你说吉林以什么地区为主呀？
吉林全省人口2700万，目前分9个市州，平均正好300万。所以，吉林才是300原则的标准省份。

tyktyfon:平原地区的省份---浙江？ (2015-11-15 20:29) 

浙江确实山地占多数。但是沿海省份，人口密度大，只能列入第一类。
浙江全省人口5480多万，目前分11个地级市，正好平均500万，是全国500原则最标准的省份。
温州人口多一些，但也无法调整了，
朋友，希望你多讨论点正题，不要将重点放在钻字眼上。

广东、浙江、四川、广西、江西、湖南是平原为主？有40%的平地就算牛的了。

shingwood:广东、浙江、四川、广西、江西、湖南是平原为主？有40%的平地就算牛的了。 (2015-11-24 19:26) 

不只看地理特点，还要看人口密度。广东，浙江，四川，湖南虽然山地多，但人口密度大，分在一类地区还是合理的。江西，广西也可以分到二类地区。