[县制]民国时期城区分为若干镇的县 [复制链接]

民国时期，国民政府定都南京后，于1928年9月、1929年6月两次颁布了《县组织法》，1930年7月再次修正公布，同年还颁布了《乡镇自治实施法》等法规，对县以下的区、乡镇各级行政组织作出了明确规定，其中《县组织法》规定“凡县内百户以上之村庄地方为乡，其不满百户者得联合他村编为一乡；百户以上之街市为镇，其不满百户者编入乡。但因地方习惯或受地势限制及有其他特殊情形之地方，虽不满百户，亦得为乡镇。乡镇均不得超过千户”，正是这些规定，催生了民国时代的一大区划特色：就是在一些规模较大、但不够设市标准的城镇，在一个城区内设置有数个甚至数十个镇的情况。此类情形多出现在旧州府治所，以及一些规模较大的县城，普通县城一般是只设置一镇，但江浙地区则不同，不仅旧府城，普通县城设置多镇的情况也比较普遍，江浙自唐宋以来就是中国的经济中心，经济发达，城镇密集，城区设镇数量正好是这些城镇规模的大体反应。下面列一下搜集的部分资料：

吴县城区（今苏州市区）：1934年设60镇（百花镇、德馨镇、新闾镇、泰伯镇、同仁镇、天佑镇、葑溪镇、东吴镇、带城镇、钟楼镇、双塔镇、平直镇、民治镇、锦帆镇、沧浪镇、吉庆镇、织里镇、道养镇、饮马镇、幽兰镇、长春镇、嘉余镇、通和镇、太养镇、大成镇、干将镇、碧凤镇、濂溪镇、卫道镇、元妙镇、长虹镇、三多镇、裕棠镇、胥江镇、枣市镇、万年镇、南壕镇、永福镇、上塘镇、湖田镇、五福镇、万里镇、北壕镇、渡僧镇、半塘镇、虎丘镇、盘溪镇、迎春镇、齐溪镇、望齐镇、娄江镇、狮林镇、开明镇、菉葭镇、灵鹫镇、古齐镇、息园镇、海岛镇、景范镇、庆云镇），1941年汪伪时曾经增到70镇，1945年抗战胜利后恢复60镇，1947年并为13镇。

无锡县城区（今无锡市区）：1929年设31镇（通汉镇、中东镇、仓埠镇、通勤镇、通惠镇、西吊桥镇、迎龙镇、兴隆镇、惠山镇、中一镇、中二镇、中三镇、中四镇、中五镇、中六镇、中七镇、中八镇、北闸镇、北塘东镇、北塘西镇、梨庄镇、惠商镇、长街镇、清名镇、黄泥镇、下塘镇、伯渎镇、熙春镇、井亭镇、大桥镇、长安镇) ,1934年并为20镇，1945年增为21镇，1948年并为12镇。

武进县城区（今常州市区）：1929年设19镇（城一镇、城二镇、河南镇、西右镇、中右镇、东右镇、东左镇、西左镇、天宁镇、 名山镇、浦前镇、南运镇、太平镇、卧龙镇、盛莲镇、普济镇、三堡镇、青山镇、新丰镇），1932年并为18镇，1946年增为19镇，1947年并为9镇，1948年并为8镇。

江都县城区（今扬州市区）：1945年设29镇（雅官镇、古巷镇、观巷镇、宛虹镇、崇德镇、体育镇、富春镇、双忠镇、康山镇、流芳镇、描金镇、节孝镇、仓巷镇、达士镇、城中镇、旌忠镇、薛家镇、五福镇、彩衣镇、务本镇、双井镇、禾稼镇、石塔镇、赞化镇、东门镇、西门镇、南门镇、北门镇、凤凰镇），1947年并为8镇。

铜山县城区（今徐州市区）：1933年设37镇，1945年设徐州市。

常熟县城区（今常熟市区）：1934年设17镇（寺前镇、山塘镇、报慈镇、辛峰镇、报本镇、西城镇、琴南镇、泮宫镇、丰乐镇、大东镇、东仓镇、河东镇、安泾镇、山前镇、古里镇、大义镇、谢桥镇），1941年汪伪并为16镇，1946年并为8镇，1948年并为5镇，1949年初再增为8镇。

宜兴县城区（今宜兴市区) : 1929年设14镇，1934年增为19镇（南门、白果、东珠、城中、县东、县西、北大、通真、西珠、东庙、中正、东大、西大、西横、陆平、红塔、洴浰、竹箦、潼渚），1934年并为4镇，1946年并为1镇。

昆山县城区（今昆山市区）：1929年设15镇（观化镇、明德镇、近民镇、通德镇、娄丰镇、挺秀镇、仪部镇、贡德镇、联璧镇、尚书镇、宾曦镇、迎薰镇、朝阳镇、丽泽镇、留晖镇），1934年并为5镇，1947年并为1镇。

太仓县城区（今太仓市区）：1935年设7镇（弇东镇、弇中镇、弇西镇、东郊镇、西郊镇、南郊镇、北郊镇），1946年并为6镇，1947年并为1镇。

江阴县城区（今江阴市区）：1929年设7镇，1934年增为11镇（中山、春晖、普惠、文富、通运、定波、春麓、文定、东济、太平、南闸），1947年并为6镇，1949年初并为3镇。

金坛县城区（今金坛市区）：1935年设4镇（文华镇、弘化镇、拱极镇、朝阳镇），1947年并为2镇，1948年并为1镇。

川沙县城区（今浦东川沙城）：1929年设6镇（望潮镇、拱辰镇、仓场镇、关岳镇、参署镇、文庙镇），1934年并为2镇，1936年并为1镇。

宝应县城区（今宝应市区）：1934年设11镇（仲家镇、画川镇、学前镇、县前镇、通湖镇、中街镇、泰山镇、利涉镇、南湖镇、北城镇、宝塔镇）。

盐城县城区（今盐城市区）：1929年设8镇（文曲镇、文峰镇、永安镇、米市镇、集仙镇、新西镇、上甲镇、下甲镇）。

镇海县城区（今宁波镇海区）：1930年设11镇（南薰镇、镇远镇、清川镇、梓荫镇、鼓楼镇、朝宗镇、向辰东镇、向辰西镇、横街镇、上字镇、武宁镇），1935年并为4镇，1945年并为3镇，1946年并为2镇，1947年并为1镇。

温岭县城区（今温岭市区）：1930年设4镇（东城镇、西城镇、南城镇、北城镇），1935年并为1镇。

宁海县城区（今宁海市区）：1932年设3镇（崇圣镇、遗惠镇、正学镇），1935年并为1镇。

山东省设多镇的县城，基本都是旧州府驻地：

临清县城区（今临清市区），设45镇。临清城是旧临清直隶州治所，城分砖城、土城两部分，砖城内设4镇，土城内设41镇，共45镇。

潍县城区（今潍坊市区），设14镇，潍县城区由县城、东关城两城组成，两城内设有8镇，其余6镇为城郊。

济宁县城区（今济宁市区），设11镇。济宁城是旧济宁直隶州治所。

德县城区（今德州市区），设10镇。德县县城是旧德州州治。

惠民县城区（今惠民县城），设4镇，惠民县城是旧武定府府城。

掖县城区（今莱州市区），设4镇，掖县县城是旧莱州府府城。

益都县城区（今青州市区），设4镇，益都县城是旧青州府府城。

这些镇还没现在的村人多

区、镇建制的乱象很无奈

邕宁县城区
宁武镇、兴宁镇、 维新镇、 明德镇、上国镇、永宁镇、宣化镇、德隣镇、临江镇。

这些镇跟现在的街道差不多吧？

华彩:这些镇跟现在的街道差不多吧？ (2012-09-05 20:37) 

可能和现在的居委会差不多吧

john4649:可能和现在的居委会差不多吧 (2012-09-05 20:56) 

镇跟今天的镇级别是一样的，只是当初的镇、当初的市都是狭域的
普通县的县城大多只设一个镇，但州府驻地县或大县都有设多镇的
常德县的县城为3个镇：启明镇、沅安镇、长庚镇，分别相当于今天的武陵区城东街道办事处、城南街道办事处、城西街道办事处
桃源县是普通县，初设为城厢镇，1941年更名为漳江镇
邵阳县的县城为2个镇：安和镇、设治镇
湘潭县的县城为4个镇：文华镇、雨湖镇、东平镇、壶山镇

百户为镇，不足千人。镇不超过千户，也不会过万人了。
没设市的大县，城区几万人还是有的。

民国时期的乡镇大致以抗日战争时期为分界，在此前之上还有区公所的设置，而抗战之后普遍撤销区公所，乡镇也进行了简并。
在这点上跟现在很相似，由初期的小乡制改为后来的大乡制。

大家觉得镇长和街道主任哪个听起来威武？

Zorro:居委会的规模，或者还不到居委会。
临清的镇显然设得多了。
临清最繁荣的时候也不会像某些宣传的那样大，不可能四五十万。 (2012-09-06 02:07) 

嗯，临清设镇数量太多了，估计按百户下限标准来设置的。

另外，临清旧城也建的超大，跨运河两岸，城内很多地方都空着，没有被街区填满。更悲催的是天朝后调整省界，以运河为界，临清城一座城竟然被分隔到了两个省，这是国内绝无仅有的奇景。

Zorro:现在很多乡镇都是郡县级别的。安徽很多。以淮北濉溪县为例，镇都相当大，和日韩的郡相当。
这种巨型规模的建制镇的城市化水平普遍不行，虽然有一个稍具规模的中心镇区。
如果国家放权给乡镇，淮北的这种大镇或许有发展的优势。
我认为平原地区50平方公里的乡镇为宜。超过100平方 .. (2012-09-06 12:38)

民国时期的镇，一般是不管农村的，到解放后的6、70年代也是这样，顶多管一点城乡结合部的郊区地带，这个镇跟清朝的坊是差不多的
今天的镇跟乡基本没区别，都是管辖大量农村地区的广域政区

发现一个特别的，贵州的黎平县城在民国时也曾经设4个镇，1932年黎平县城区设五会镇、双凤镇、南泉镇、成德镇。1939年并为德凤镇。德凤的名字就来自4镇中的双凤、成德。今天黎平县城仍名德凤。黎平县城作为旧黎平府的府城，想必在民国时还是有一定规模的，不然不会设4镇，不过今天，黎平县城只是个普通的小县城了。由府城到民国设4镇，再到今天的普通小县城，有一定的落差呀。

天下大同:发现一个特别的，贵州的黎平县城在民国时也曾经设4个镇，1932年黎平县城区设五会镇、双凤镇、南泉镇、成德镇。1939年并为德凤镇。德凤的名字就来自4镇中的双凤、成德。今天黎平县城仍名德凤。黎平县城作为旧黎平府的府城，想必在民国时还是有一定规模的，不然不会设4镇，不过今天 .. (2012-09-12 15:27) 

湖北的浠水县城民国期间也曾经分设三镇。

津市在民国时期虽然不是市，但是是澧县下辖的特区，有6个镇2个乡，这6个镇分别叫镇福镇、师益镇、三义镇、保合镇、安石镇、禄保镇
而澧县县城自身只设有两个镇：城东镇、城西镇
津市在民国时期的商业发达在区划上也可以略见一斑

无锡县城区（今无锡市区）：1929年设31镇（通汉镇、中东镇、仓埠镇、通勤镇、通惠镇、西吊桥镇、迎龙镇、兴隆镇、惠山镇、中一镇、中二镇、中三镇、中四镇、中五镇、中六镇、中七镇、中八镇、北闸镇、北塘东镇、北塘西镇、梨庄镇、惠商镇、长街镇、清名镇、黄泥镇、下塘镇、伯渎镇、熙春镇、井亭镇、大桥镇、长安镇) ,1934年并为20镇，1945年增为21镇，1948年并为12镇。
武进县城区（今常州市区）：1929年设19镇（城一镇、城二镇、河南镇、西右镇、中右镇、东右镇、东左镇、西左镇、天宁镇、 名山镇、浦前镇、南运镇、太平镇、卧龙镇、盛莲镇、普济镇、三堡镇、青山镇、新丰镇），1932年并为18镇，1946年增为19镇，1947年并为9镇，1948年并为8镇。

江都县城区（今扬州市区）：1945年设29镇（雅官镇、古巷镇、观巷镇、宛虹镇、崇德镇、体育镇、富春镇、双忠镇、康山镇、流芳镇、描金镇、节孝镇、仓巷镇、达士镇、城中镇、旌忠镇、薛家镇、五福镇、彩衣镇、务本镇、双井镇、禾稼镇、石塔镇、赞化镇、东门镇、西门镇、南门镇、北门镇、凤凰镇），1947年并为8镇。

镇多了，取名字也是个麻烦事啊

设那么多镇干嘛？还有，当地不是都有古地名的吗，干嘛不用，是不是嫌太土，即使是奶头镇也得叫

民国33年（1944），南郑县城区（今汉中市区）共设5镇：
钟楼镇，领10保233甲；
莲湖镇，领10保221甲；
东塔镇，领10保211甲；
虎桥镇，领4保95甲；
社坛镇，领7保153甲。

這個鎮改稱坊的話就好多了

坊是城市内部区划，镇是个独立城市

民国长期实行小乡镇制，清代多坊、镇并用但不是行政区名。

并不是全部的城区地区，只是今天的城区吧，当年大部分还是郊区农村地区！