[黑龙江]简要说下五大连池的行政情况， [复制链接]

本人家乡黑龙江德都县，後与五大连池市合併留驻不留名，为如今五大连池市。
家中三代人的身份证上的行政代码计有：232622，231122，231182，可以看出德都的行政变迁。
五大连池市政府管辖部分乡镇（包括景区管委会），
境内不受市政府管辖的主要有：
农垦系统：
北安分局      二龙山农场（其中五分场在北安境内），龙镇农场，五大连池农场，格球山农场，尾山农场，引龙河农场，龙门农场，襄河农场。
森工系统：
松花江林管局  沾河林业局
司法系统：
省监狱管理局  华山农场、凤凰山农场，花园农场、永丰农场
五大连池市政府实际管辖地盘比地图上小的多的多。主要集中在西南角。境内地方政府和以上三个系统的地盘相互插花现象很普遍。
北黑线上的各农场，应该和北安（管局）联系更紧密（相对来说）。
日常区分，市区：德都、五市，景区：风景区、药泉。

黑龙江、新疆、海南等等都差不多，都存在大量交叉管辖的现像。
云南、广西、广东、江苏等等也不少。

省监狱管理局属于司法系统，不属于公安系统

天之翼:省监狱管理局属于司法系统，不属于公安系统 (2016-03-02 16:52) 

OK，马上改哈。

行者无疆:黑龙江、新疆、海南等等都差不多，都存在大量交叉管辖的现像。
云南、广西、广东、江苏等等也不少。 (2016-03-02 16:30) 

海南的农场已划归县市管理。

五大连池市政府所辖乡镇（包括景区管委会）是不受现五大连池市（德都）直接管理的吗？

xinxin2:五大连池市政府所辖乡镇（包括景区管委会）是不受现五大连池市（德都）直接管理的吗？ (2016-03-22 21:40) 

我没这样说。可能原文表述会有歧义，改了下。。。

当年五大连池申报世界遗产失败，不知道有没有行政分割的因素。

楼主：
由于勘界，把属于九三局的七星泡农场划给了嫩江县，把北安局的长水河农场划给了北安市，不提也就罢了。
但属于监狱系统的花园农场（花园劳教所）和永丰农场（五大连池监狱），不应该漏掉吧。
不归地方的还有大庆农场，以及多如牛毛的部队农场。

县志中对勘界的记载。

1996年 1月31日，中华人民共和国民政部颁发了民行批(1996)19号文件，《关于黑龙江省
调整五大连池市和德都县行政区划的批复》，其内容为：“黑龙江省人民政府：你省1995年 5
月18日《关于调整五大连池市和德都县行政区划的请示》收悉。经国务院批准，同意将德都县
和五大连池市合并，即撤销德都县，将其行政区域并入五大连池市，五大连池市人民政府驻地
迁至原德都县政府驻地青山镇。”同年4月8日，黑龙江省民政厅下发了《关于转发民行批(1996)
19号文件的通知》，其主要内容为：“……五大连池市政府驻地迁址后，其原市城区范围设置
五大连池镇。其它有关事宜按黑政办综(1996)30号会议纪要精神执行。”同年 4月16日，黑河
市人民政府下发了《黑河市人民政府关于转发黑龙江省民政厅关于转发民行批(1996)19号文件
的通知》。同年 4月20日，黑龙江省机构编制委员会下发了《黑龙江省五大连池风景名胜区管
理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》。同年6月5日，新的五大连池市在五大连池
镇召开撤县并市大会。会议由市委副书记赵才、马力、何中海传达了黑河市委《关于组建五大
连池市和风景名胜区管理局实施工作原则、意见》，市委书记曹振远作总结性讲话。同年 6月
19日，“撤销原五大连池市、德都县，组建新五大连池市庆祝大会”在五大连池市(原德都县)
工人文化宫隆重举行。中共黑河市委、市政府、市人大、市政协的主要领导参加了会议，并为
五大连池市委、市政府、市人大、市政协等部门牌匾揭牌。这次撤县并市，原五大连池市辖域
748平方公里土地和德都县辖域9 252平方公里土地归入新的五大连池市版图。

　　20世纪90年代，全国进行了大规模的全面勘定县(市)级行政区域界线工作，历时10年之久。
经过市政府和勘界工作人员的长期努力，五大连池市和孙吴、逊克、讷河、克东、克山等邻县
相继达成了勘定界线协议。而同北安市、嫩江县发生较大勘界争议，与其双方各进行10余次商
谈，均无结果。争议的焦点是：五大连池市坚持以黑龙江省土地管理局1957年所划定的各市县
土地使用面积为依据划界，即“五七”线；北安市则要求以“三八”线为依据划分行政界线，
即1984年黑河行署38号文件，这里涉及五大连池市境内的整个长水河农场和建华林场，共 754
平方公里土地面积。嫩江县则没有任何文件可循，其理由是便于税收管理，这里涉及五大连池
市境内的七星泡农场，共约402平方公里土地面积。2000年9月，黑河市勘界办裁定按“三八”
线划界，没有行文，只把意见向五大连池市进行了传达。五大连池市政府对此裁定予以强烈反
对，并将对此裁决的上诉意见上报省勘界办。2000年11月，黑河市政府办公室(2000)57号文转
发了黑政函(2000) 167号文件。黑龙江省人民政府最终裁定维持黑河市勘界办意见，将五大连
池市长水河农场、建华林场计 754平方公里土地划人北安市行政区域内，将五大连池市七星泡
农场 402平方公里土地划人嫩江县行政区域内。这次勘界，五大连池市行政区域内历来属地共
1 156平方公里被划人外市县，占五大连池市总面积的11.8%。

独孤一尘:楼主：
由于勘界，把属于九三局的七星泡农场划给了嫩江县，把北安局的长水河农场划给了北安市，不提也就罢了。
但属于监狱系统的花园农场（花园劳教所）和永丰农场（五大连池监狱），不应该漏掉吧。
不归地方的还有大庆农场，以及多如牛毛的部队农场。 (2016-03-28 07:54) 

哦，补上，我也是半调子来着。

我觉得全国各地的农场都应该与乡镇合并或单独改成乡镇。

佛头山闲人:我觉得全国各地的农场都应该与乡镇合并或单独改成乡镇。 (2016-03-28 09:02) 

老兄，国营农场的土地是国有的，乡镇土地是农村集体所有；农场的职工缴纳社会保险，农村的村民交合作养老；农场是国有企业运作，农村是个体经营；农场是城镇户籍，农村是农业户籍；农场有工会，农村是农会（现在好像没有了吧，呵呵）。

另外，五八年，曾经搞过，场社合并，成立人民公社，但绝大部分都失败了，农业社退出了农场，极个别的农业社融入了农场。

黑龙江好多县市是名义大，实际小，各种林区、农区层床叠构。

独孤一尘:老兄，国营农场的土地是国有的，乡镇土地是农村集体所有；农场的职工缴纳社会保险，农村的村民交合作养老；农场是国有企业运作，农村是个体经营；农场是城镇户籍，农村是农业户籍；农场有工会，农村是农会（现在好像没有了吧，呵呵）。
另外，五八年，曾经搞过，场社合并，成立 .. (2016-03-28 10:47) 

国有土地又有什么不能划的。政企分开，分别成立农场公司和居委会，居委会隶属镇政府，初期农场公司可保留其行政级别隶属于上级公司。

五八年那种改革能跟现在情形一样吗？

晦象先生:国有土地又有什么不能划的。政企分开，分别成立农场公司和居委会，居委会隶属镇政府，初期农场公司可保留其行政级别隶属于上级公司。
五八年那种改革能跟现在情形一样吗？ (2016-03-29 00:41) 

大部分农场都是独立的居民点，一套人马管理就行了，我不明白非要另外成立居委会有什么意义，这些庙、这些神，谁来养活，指着国家给拨款？难道还嫌农场职工负担轻吗？
您们以为农场愿意负担公检法司、学校、卫生、城建、环保、-------等等这些花钱单位吗？是移交给地方，地方不要啊。
农场一面交着税、费，一面还要自己负担管理、建设，这是历史形成的。
现在农垦也在缩减连队数量，精简管理层次。
新疆、伊春林区的建政，也就是挂两块牌子，内部的管理，依然照旧，意义何在？
至于是否在财政上是否有另行拨款，就不得而知了。

老版黑區。

还是德都名字适合做政区名，实在不行五大连池简称“五池市”“连池市”也行啊。那时候真是拿地名当广告用。

一直想去这个地方旅游一下。