地区行署模式是最适合中国国情的行政管理模式。
行署时代各级都相安无事，一到地级市时代，这问题那问题全来了。
已有网友“建议地级市改回行署”
http://www.xzqh.org/bbs/read.php?tid=36773&page=e&#a，但如果今后真的回到行署时代，个人认为不是简单地把现在的地级市改叫行署就完了，要从根本上确立行署的地位和职责，今后的行署要比历史上的行署更精简、更虚化，行署没有实际权力，无权干涉辖区内县市的具体事物，行署只是起协调辖区县市间矛盾的作用，然后就是调查、统计、汇总，并且这些工作都是替省里在做，仅此而已。
首先，行署没有自己独立的财政，其运行费用由省里直接拨给。这样，行署就名副其实地成为省里的一个部门，真正的派出机构。只不过，行署的办公地点不在省政府内部，而在行署驻地而已。但是，这也只是权宜之计，再往后，行署甚至可以在省城办公，而负责辖区县市的事，就象明朝的户部各省主事一样，在京里办公，但干的是省里的活。这在交通通讯发达的今天，根本不是问题。有人也许会说，既然这样，何不直接实行省县直辖。个人认为，这已经是省县直辖了，这个行署并不是凭空多出的一级政权，并不妨碍县里有事向省里申诉或汇报。但是，省县直辖归省县直辖，有些具体事省政府不可能事事操办，由几个行署分摊一下，完全有利于上下更好地衔接。这是在省县直辖条件下，设行署的一个理由。
其次，今后的行署，其管辖范围应该比过去的行署要大。比如邯郸和邢台可只设一个行署，德州和滨州也只设一个行署，延安和榆林只设一个行署，临汾和运城也只设一个行署等等。这样，一个省只设三五个行署，全国也只百把个行署，这样就减少浪费。
第三，行署只能在省授权范围内具体管理县市事物。中级法院等机构不一定对应行署设置。
如果再大胆点，行署连党委也不要设，在坚持党的领导的体制下，行署可只设党组，而且这个党组对辖内县市党委是没有上下级关系的，纯粹是个机构内部党组织，只听命于省党委。
为建设新时代适应新形势需求的新行署模式而努力吧！
[ 此帖被曲径通幽在2009-01-01 10:09重新编辑 ]
