不直接评论。
若从现在的角度看,大山的确相当程度是一个地理阻隔。
但别忘了,珠海的主体,最初是由中山县划出来的。换言之,山的周围,本同属一个香山县(以及1925-1952年前的中山县)。为何当初同处一县?香山县本来是纯海岛县,香山岛上的人口、座落与生产也主要在山的周围,呈环状布局。
再言之,今日的珠海市区,很大程度是80年代后才发展起来的。
若以穿过山区的城桂公路算,三乡镇城区离中山市域中心片城区至少20公里,不是楼主所说的10公里,交通不算方便,自然中山市域中心片对三乡基本上没有什么辐射力;中山市域中心片城区至珠海市区至少40公里,还没算到香洲、吉大、拱北那些重要商贸地带。
话说回来,还真觉得没必要强调谁辐射谁的概念。中山市域这三十年有一些至少稍有规模的市镇发展起来,这些市镇绝大多数都不在中山市域中心片的辐射范围内。
所以说,区划如何调整,和行政中心摆哪里,谁辐射谁,还真没有太大的关系,至少涉及中山的是这样。
对了,楼主应该听说过中山县治1930-1934年曾移驻唐家的事情吧?当然,按当时和当今的角度看,移驻唐家很大程度是唐绍仪的主意,移回自己家里办公嘛。至于当时的“中山港发展计划”,实在是举步维艰,更随着县治回驻石岐而夭折了。