[其它]建议成立中华人民共和国海洋部 （海洋省） [复制链接]

建议成立中华人民共和国海洋部  （加挂海洋省）
建立独立且长期稳定的海洋行政机构，符合国际海洋事务发展趋势和规律，符合中国国情。
捍卫中国的海洋权益已经到了刻不容缓的时刻，虽然国家在战略高度给予海洋权益极大的重视，但是在行政上仍然没有看到具体牵头负责的部门，海洋管理被地区条块分割的各自为政局面，造成了维护中国海洋权益如同“九龙治水”，四处灭火，难掩遍地狼烟，临事出动，难以长治久安，对此必须有根本性的改变，设立中国海洋部是在行政建设上落实中国海洋战略的重要一步。
海洋部的成立可以有效地协调整合中国维护海洋的各种资源，改变维护海洋权益政出多门的局面，减少政府部门之间职能交叉、重叠，减少沟通难、协调难等各方面问题，减轻地方政府负担，集中管理又便于加强维护海洋权益力度，事半功倍。
海洋部内部拟设机构：办公厅、政治工作司、法制司、规划司、国际合作司、海权研究司、调查发展司、船舶海员司、港航司、渔政司、国土资源司、交通运输局、公安局等等。
1、办公厅：负责协调内部工作。
2、政治工作司：负责内部人事、宣传、教育、监察工作。
3、法制司：执行国家海洋法律，制定海洋法规，监督内部执法工作。
4、规划司：负责国家海洋发展总体规划、及各分支领域发展规划的调查研究制定。
5、国际合作司：负责争议海域政策举措的研究制定，国际谈判的参与，国外海洋情报收集，国际组织参与和国家间涉海事务交流。
6、海权研究司：负责国际和国家海权政策研究，领海毗连区专属经济区大陆架的研究，向公众宣讲海权观念、以改变国人传统的“重陆地轻海洋”倾向等。
7、调查发展司：负责国内外海底和海洋资源的调查，远洋国际海底矿藏调查开拓，南北极的开拓规划等。该局配备符合自身业务需要的近海和远洋船队，以及相关的研究开发机构。
8、船舶海员司：负责出海造船行业管理，出海船舶户籍管理，出海船员（海员）管理，船舶证书的签发。
9、渔政司：负责捕捞行业和禁渔区域及季节管理，海水养殖的指导管理，远洋渔业发展指导管理，维权护渔等；专门从事渔港、渔业、渔场、渔船、渔民的管理。
10、国土资源司：负责海底油气及其它矿藏资源的开发利用管理，海岸带（除港口外含军港渔港）和岛礁的规划和开发使用管理，海水及海洋能开发利用及海洋污染控制管理等。
11、交通运输局：负责港口和航道建设及水下工程行业管理，航运管理，协调指挥海上救助、海上事故处理、海上航标的管理，海上交通运输秩序的管理等。
12、公安局：即公安海警部队，也列入公安部序列，挂双牌“公安部海洋警察局和海洋部公安局”正军级建制，实行现役体质，垂直管理，在沿海省份设置海警总队（正师级）称为“海洋部某某省海警总队”，在沿海地级市设置海警支队（正团级）成为“海洋部某某市海警支队”；负责海洋公共安全管理（包括海上救助，海上保障），维护海上治安（包括海上治安秩序管理、打击海上刑事案件），统一行驶海上警察权。各沿海省市自治区设立海洋厅，各沿海设区的市设立海洋局，各沿海区县设立海洋分局，实行以垂直管理为主的管理体质。

贺应钦 2009年12月

还是海洋省吧，驻地舟山

北洋省驻地舟山 ，辖台湾以北。南海洋省住海口，台湾以南。

车子:北洋省驻地舟山 ，辖台湾以北。南海洋省住海口，台湾以南。 (2013-02-09 16:22) 

东洋省驻钓鱼岛，南洋省驻黄岩岛。

呃，这些海洋省的人口~~

将海洋局改为海洋委员会就可以了

在現體制下，成立神馬都是成事不足敗事有餘的玩意。

驻扎舟山啊

图片:海洋省.png

分作五省：

北洋省，简称渤，省会天津，人口约九千万，面积约17万；武警北洋海防总队负责渤海海域巡视
东海省，简称海，省会上海，人口约七千万，面积约10万；武警东海海防总队负责黄海及东海北部海域巡视
福建省，简称闽，省会福州，人口约六千万，面积约14万；武警福建海防总队负责东海南部海域及台湾外海海域巡视
广东省，简称粤，省会广州，人口约八千万，面积约12万；武警广东海防总队负责监视东沙海域
南海省，简称雷，省会湛江，人口约四千万，面积约12万；武警南海海防总队负责南海西部海域巡视

海的行政长官叫海长，海长受洋长节制

那还有海委书记、洋委书记

8楼走偏了。。。

東七區:[图片]
分作四省。
北洋省，省会天津
....... (2013-02-10 19:55) 

北洋省，省会大连

东海省，省会宁波

海峡省，省会厦门

南海省，省会湛江

先别扯那么远，能出版一部正规的《中国海洋国土地图集》就是对海洋国土的很大贡献了。

看来要成立海洋总局

没必要，最重要的是把海岛全部按正规建制分到各省市县乡村，这样才能真正体现我们的主权。另外就是把什么海监渔政什么的都取消，成立国家海岸巡防武装警察部队

区区:那还有海委书记、洋委书记 (2013-02-10 21:46) 

洋委书记好～～～

部和省怎可混为一谈

当前的问题不是没有主管海洋的部门，而是多头监管。国土资源部奔就是海洋国土的主管部门，重视哪项工作就得单设部门就得机构升格，是一直以来似是而非的一种错误思维。

瞎折腾楼主

今年没有机会升格。

學者：重組海洋局是強國戰略
「國務院機構改革和職能轉變方案」，將國家海洋局及轄下中國海監、公安部邊防海警、農業部中國漁政、海關總署海上緝私員警的隊伍和職責整合，由國土資源部管理，並以「中國海警局」名義在海上維權執法，接受公安部業務指導。

李清:
部和省怎可混为一谈

条条管理海洋，块块管理海洋都是不可或缺的。

————国家海洋局、中国海警局属于条条管理

————在陆域省建制的基础上，设立海域省建制也是可行的

理论上可行，实际上也可行。虽然目前没有省级的海域区划，但是有地级的海域区划建制呀，比如三沙市应该属于地级的海域建制，至少是更偏重于海域建制。

海洋局，和我设想的海洋部，只有一步之距。

估计公安部要拆封公安部边防管理局：1、公安部边境管理局，由公安部垂直领导，管理全国陆地边境管理工作；2、海洋局海警局，加挂公安部海防局牌子，以海洋局领导为主，公安部业务指导，武警现役体制，正军级建制。