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[地级市]我理解省直管县的又一出发点——中国像样的地级市实在不算多 [复制链接]

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cdw
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2012-12-15
合格的地级市必须具备一下几个条件:
管县历史悠久、所管区域地理单元完整、文化有高度和共同度、市本级区域经济较所管县份(含县改区,下同)突出、城市规模较所管县份大。
中国目前大多数地级市并不都是如此,有一些勉强有地区改来的地级市,就更加显得“小马拉大车”了,值得打回原形,重新瓜分。
所以对于地级市进行适当地“巢”,倒是非常有必要。
但地级市这一级是天然的地方自治体最高级,少不得,如果撤掉,基层将呈散沙状,省级机构膨胀得瘫痪,新老省辖市会成天内耗到面红耳赤。
只看该作者 1 发表于: 2012-12-15
像汉中、长治、台州、吉安等地域完整的,有必要保留
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 2 发表于: 2012-12-15
县市吵说白了是权力下放与分配的问题,而不是层级的问题。
减少层级还有一个重要作用就是提拔年轻人,给上层领导补充新鲜血液。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 3 发表于: 2012-12-15
減一百個也不多。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 4 发表于: 2012-12-15
不少市确实太小了。
中国没有什么副省级新区,连浦东的区长都只是正厅,架构也是正厅。
难道国务院副总理吴仪兼卫生部长,卫生部就副国了?总理朱镕基兼人民银行行长,人民银行就正国?
只看该作者 5 发表于: 2012-12-20
因地制宜吧
论坛三宝
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是我是我还是我
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区划三宝
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基层、层级、省划
只看该作者 6 发表于: 2013-01-02
像不像样不是问题,毕竟省和县之间,很多时候确实需要一个机构来管
把地区改头换面为地级市也就那样

但是地级市和县市需要做的事情重叠的太厉害了

特别是在县市扩权了之后,很多地级市看起来就是管理城区这个“县”的机构而已了(虽然我支持扩权)

看看省和地市的差异,国家和省职能的差异,县市和乡镇的差异

只能感慨原来县和地级市其实两级政府差异其实是最小的

也难怪宪法规定省下面可以管“县”,因为本来差异就不是太大
只看该作者 7 发表于: 2013-01-02
楼主说的有道理。

应该差异化。过于强调省直管县并不可行。壮大地级市,应该还是中国城市化的一个主流。
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 8 发表于: 2013-01-13
中国范围这么大,一刀切是不可取的,应根据人口和经济的发展来制定政策。比如长三角和珠三角,县域经济比较发达,不少县甚至超过老地级市,现行体制已经严重阻碍经济发展,这种情况下,应该就是缩省并省管县,甚至部分县升级为地级市。但是大部分中西部地区县域经济本来就很弱,还处于重点培养中心城市的阶段,这时候采取省管县是没有意义的,国家应该根据各省的经济发达程度来制定具体的省管县政策,而不是一窝蜂。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 9 发表于: 2013-01-13
中国应该废除乡镇建制,乡镇街道全部变成区域自治组织,所有行政权力一律上交县区市各局。中国自古就有地级市这一建制,最早的郡,后来的州,再后来的府,最后的地区、行署。辖区范围大体都相当于现在的地级市。反倒是乡镇街道这一级,中古自古就没有这么个政府机构
只看该作者 10 发表于: 2013-01-13
回 tudou002 的帖子
tudou002:中国应该废除乡镇建制,乡镇街道全部变成区域自治组织,所有行政权力一律上交县区市各局。中国自古就有地级市这一建制,最早的郡,后来的州,再后来的府,最后的地区、行署。辖区范围大体都相当于现在的地级市。反倒是乡镇街道这一级,中古自古就没有这么个政府机构 (2013-01-13 13:32) 

乡镇可以有,但要精兵简政,现在一个乡镇都有一百多人,负担太重
只看该作者 11 发表于: 2013-01-14
回 pp_1250 的帖子
pp_1250:乡镇可以有,但要精兵简政,现在一个乡镇都有一百多人,负担太重 (2013-01-13 16:47) 

一百多都是少的,多的上千人
cdw
只看该作者 12 发表于: 2013-01-14
回 ldsmud 的帖子
ldsmud:中国范围这么大,一刀切是不可取的,应根据人口和经济的发展来制定政策。比如长三角和珠三角,县域经济比较发达,不少县甚至超过老地级市,现行体制已经严重阻碍经济发展,这种情况下,应该就是缩省并省管县,甚至部分县升级为地级市。但是大部分中西部地区县域经济本来就很弱,还 .. (2013-01-13 10:07) 

恰恰相反。
中西部的县域还很薄弱,需要有一个上层管理者监督各地级单位管理县,保证县的稳定和发展。必要时可以采取省直管的模式扶持提升几个边角料的穷县。
而长三角、珠三角乡镇、县域等基层都很强,应该逐级适度放权,但要注意,不是要虚掉某一级,而是要逐级升格一直到省级。也就是说,长三角有条件的地区乡镇副处化、县应该享受副厅化、地级市副省化应该成为主流。
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