方舆 - 区划改革 - 市辖区名前必须冠市名的依据在哪？

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2011-09-09

大家都知道中国的市辖区是可以重名的，且市辖区不单独对外，必须在区名前冠市名。区政府牌匾和公章也是“XX市XX区人民政府”。

今天突发奇想，去查《宪法》和国务院《地名管理条例》。宪法只提到“直辖市和较大的市分为区、县”，也就是说区跟县一样，是正式行政区域。《地名管理条例》则规定“全国范围内的县、市以上名称，一个县、市内的乡、镇名称，一个城镇内的街道名称，一个乡内的村庄名称，不应重名，并避免同音。 ”

这么看来，区名前必须冠市名貌似没有法律法规依据。而“县、市以上名称……不应重名”是否包含“区”，好像也没有明确说法。

难道这仅仅是惯例？请高手指示。

安定书院

八步

只看该作者 1 发表于: 2011-09-09

一般来说，区是市内的区划，独立性较小。国际友谊城市，一般也是市和市，最多和县，没有和区的。

精忠上仰将军岳，正学前瞻教授胡

华彩

九龙

只看该作者 2 发表于: 2011-09-09

宪法不会规定到方方面面，比如宪法不会规定人有拉屎的权利
”区“本身的含义就是表示主体的一部分。

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仙峰俊俏

万秀

只看该作者 3 发表于: 2011-09-09

第三十条　中华人民共和国的行政区域划分如下：
　　(一)全国分为省、自治区、直辖市；
　　(二)省、自治区分为自治州、县、自治县、市；　　
(三)县、自治县分为乡、民族乡、镇。
　　直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
　　自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。

全国设置为100个都、郡，经济欠发达地区优先实施。设都标准：面积3万平方公里以内，人口1000～1800万，城市人口达到500万以上。

东海风

十堰

只看该作者 4 发表于: 2011-09-09

原来独立的县改区后还是有不用市名的情况，比如我所在的宁波市鄞州区，喜欢直接就叫“鄞州区××单位”，甚至号称“浙江鄞州××”的

1.全国分为东北-华北-华东-华中-华南-西南-西北7大行政区（虚）和西藏-新疆2个自治行政区、香港-澳门-台湾3个特别行政区。2.撤省设郡和州（自治地区）,全国共120个左右,由原地级单位合成，辖县和市。3.主城区人口100万以上为可设虚级县级区的甲等市，50万以上和超过20万的重要城市（郡治、原地级中心、边贸、港口、工矿等）为乙等市，甲乙等市均为副郡级，20万以上和超过10万的重要城市为丙等市（县级）。4.市下设街区，县下设丁等市（副县级）、乡、镇，均不设政府。5.支持市县同城，乙丙等市和附郭县合署办

bamboowisely

七星

只看该作者 5 发表于: 2011-09-09

各地级以上市及顺德区政府

广东省下发的公文如此开头的~~~

潮梅分治

蓝箭俱乐部

八步

只看该作者 6 发表于: 2011-09-09

引用第4楼东海风于2011-09-09 20:59发表的 :
原来独立的县改区后还是有不用市名的情况，比如我所在的宁波市鄞州区，喜欢直接就叫“鄞州区××单位”，甚至号称“浙江鄞州××”的

萧山除了杭州市萧山区第一人民医院外，还有“浙江萧山医院”。

蓝箭俱乐部

八步

只看该作者 7 发表于: 2011-09-09

省、自治区分为自治州、县、自治县、市。
直辖市和较大的市分为区、县。
这些是宪法对行政区域划分的规定，两句话可以这样理解——
省和自治区内，区不能作为独立的行政区域存在；直辖市和较大的市内，区可以作为独立的行政区域存在。
也就是说在直辖市和较大的市行政区域范围内，可以直接称呼区，如在上海市可直呼“闵行区”，在温州市可直呼“龙湾区”。而超出市的范围之后，应当在区的前面加上所在的直辖市或较大的市的名称，譬如在杭州发行的报纸上提及上述两地，必须写明“上海市闵行区”和“温州市龙湾区”。
一般而言，如果报纸是在福建省出版的，还应该在“温州市龙湾区”前面加上“浙江省”三个字。