看了一下网上的介绍,这个岛其实属于争议岛屿。
由于儒家文化缺乏海洋意识,历史上这个岛的归属倒是法国殖民者很在意。
过程:
1955年7月28日,中国人民解放军海南军区副司令员毛和发率部与海南儋县人民武装一起解放该岛,消灭被法军遗留在当地的国民党残部数十人 [4],设立从属广东省海南行政区的儋县人民政府浮水洲办事处、中国共产党儋县委员会浮水洲工作委员会、中国人民解放军海南军分区浮水洲守备大队,许发昌、柯富美先后任办事处主任,张文端任妇女主任,李史传、刘希先任工作委员会第一、第二书记。
1957年,由于越南认为该岛为越南领土 [8],经过谈判 [2],1月16日,中华人民共和国表示同意移交该岛。同日,越南民主共和国政府总理范文同签署了首字49号议定(Nghị định số 49/TTg),称此岛为“白龙尾(Bạch Long Vĩ)”岛,规定该岛为海防市人民委员会(Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng)下属的一个社(xã)。同年秋,根据中华人民共和国国务院总理周恩来与范文同的协议,该岛及岛内固定资产(含党政、团体、学校等财物,合计人民币22528.74元)被移交越南 [9],岛上的汉族居民成为越南华人。整个移交过程中似乎并未签订需经全国人民代表大会批准的边界条约或协定,民间有传说甚至认为中国只是向越南“出借”了此岛(实则暂借给越南的是广西东兴市的白龙尾半岛、京族三岛一带,中国已在对越自卫反击战后收回 [2])。据当事人回忆,海南军分区副司令员马白山少将作为全权代表,和一位海南行政区党委副书记于三月份在该岛会见了越南派来的一名军分区副司令,并举办了移交仪式 [15]。
1958年,越南民主共和国承认中国对南海西沙群岛和南沙群岛的主权。