[江苏]为什么苏州市在2012年撤销平江区、沧浪区、金阊区三区？仅仅是为了给吴江市撤市设区腾名额吗？ [复制链接]

如题，为什么苏州市在2012年撤销平江区、沧浪区、金阊区三区？仅仅是为了给吴江市撤市设区腾名额吗？如果当时中央没给苏州额外的市辖区指标，那么撤一设一还不行？至于消灭自己三个市辖区换一个县级市撤市设区吗？而且如果三合一了，为什么不把工业园区的问题解决了？撤三设二如何，工业园区加挂一个区政府牌子，吴江市撤市设区，这样也行啊。。有大神知道内幕的吗？

就一个地级市，步子怎么可能给你迈的太大？

古城保护。

不减名额，哪那么容易批吴中这么大个块头。

园区转正不好弄啊！苏州只是个普通地级市，园区转正了，你给个什么级别呀！低了掉价，高了给不起！还是想办法提高苏州行政级别吧！这样不但园区转正名至实归，机场也就有了，全域设区底气也更足了！

轨道部:古城保护。
不减名额，哪那么容易批吴中这么大个块头。 (2021-10-14 08:41) 

感觉浪费了三个市辖区的名额，太不划算了。。“古城保护”这个名头有点尴尬了，感觉因为这种事情把三个区都给撤了，纯属浪费。。。市辖区名额并了容易但新设难啊。

悠游江东:园区转正不好弄啊！苏州只是个普通地级市，园区转正了，你给个什么级别呀！低了掉价，高了给不起！还是想办法提高苏州行政级别吧！这样不但园区转正名至实归，机场也就有了，全域设区底气也更足了！ (2021-10-14 08:50) 

保持原本级别就可以，干部高配。现在园区党工委书记是市委常委。。加挂区政府牌子後，可以讓园区党工委书记兼任区党委书记和副市长、市委副书记、市委常委。

苏南001:就一个地级市，步子怎么可能给你迈的太大？ (2021-10-14 07:53) 

我的步子不大吧。。撤一设一步子比撤三设一步子大？

楼主问的问题好棒啊！真有内幕吗

明规则是通过合并较小规模区级单位来减少行政编制，降低行政成本。
潜规则是并区前你先得把这事给做了。

西红柿唱红歌:明规则是通过合并较小规模区级单位来减少行政编制，降低行政成本。
潜规则是并区前你先得把这事给做了。 (2021-10-14 10:55) 

区级合并，并不一定伴随县改区。
前者是政府绩效考核内容，县改区到今年上半年为止是上级默许，暗中鼓励，但成事与否更与县民集体意义上的利益、人文意识相关。

苏州是区域合理调整，四川巴中、广安，纯粹为了消灭单区市增区，没意义。。

苏州是合理的区划调整思路。

行政区划的设置和调整，本质上是服务于行政管理，让社会管理更科学、高效。但是，行政区划也养出许多机构官员，形成了既得利益群体。这些群体的利益往往被放在社会管理需要之上，形成了本末倒置。这是行政区划调整面临的主要问题。

一些先进地区，由于经济发展成果和社会财力，能够用其他方式消解既得利益群体的阻力，才有可能根据行政区划设置的初衷，科学进行调整。比如苏州并区、浦东并区、北京核心城区并区等等。

而更多地区，目前还做不到这一点。就像楼主讲的，认为三区合并是浪费了宝贵的区划名额，而忘了区划名额是为社会管理服务的，社会管理只需要1个区的时候，你有3个区的名额，多出的区划实际上就是社会前进的包袱。

那时候要求是不是比较严格，同样是2012年，青岛吃进胶南采取的做法是市北区四方区合并、黄岛区胶南市合并。
黄岛区胶南市合并初期，与原黄岛区合署的青岛经济技术开发区吃进了原胶南市的灵山卫街道和王台镇，独立运作。全区有一个一把手、两个二把手。
时任青岛市委常委、黄岛区委书记、青岛经济技术开发区工委书记、管委主任张大勇任合并后的黄岛区委书记，为全区的唯一一把手。
时任胶南市委书记万建忠任合并后的黄岛区区长，只管原胶南（灵山卫、王台除外）。
时任黄岛区区长孙恒勤任青岛经济技术开发区管委主任，只管原开发区以及灵山卫、王台。
时任胶南市市长路玉军（1977出生，时年35）调任青岛团市委。

黄岛区的“双二把手”制度延续到2014年1月。是年，张大勇、孙恒勤因"11.22"输油管道爆炸事件被免职，王建祥任青岛市委常委、黄岛区委书记，万建忠任青岛经济技术开发区工委副书记，成为黄岛区唯一二把手，并于3月任开发区管委主任。
2014年6月，国务院同意设立青岛西海岸新区，两地机构方开始融合。

后来无锡也搞了三并一，不过无锡还于在外围市辖区挖出一块地新设了一个区，等于是三个区变两个区，估计是因为宜兴江阴都动不了的缘故？

我相信关键还是自身条件硬，撤一设一只是一个好记的概括性的原则。
苏州老三区确实够小啊，反正我支持小区县的都嫌小那种。

悠游江东:园区转正不好弄啊！苏州只是个普通地级市，园区转正了，你给个什么级别呀！低了掉价，高了给不起！还是想办法提高苏州行政级别吧！这样不但园区转正名至实归，机场也就有了，全域设区底气也更足了！ (2021-10-14 08:50) 

说的是，苏州现在已经没有过分小的区了。园区如果想正式设区，我相信只要各方面问题处理好，肯定不受所谓的撤一设一限制

无锡更亏，怎么不说？！名额和苏州一样，但无锡的调整市辖区土地没有扩大一寸。
苏州已经占大便宜了。

鲁川:
而更多地区，目前还做不到这一点。就像楼主讲的，认为三区合并是浪费了宝贵的区划名额，而忘了区划名额是为社会管理服务的，社会管理只需要1个区的时候，你有3个区的名额，多出的区划实际上就是社会前进的包袱。
.......

对的。苏州3区合并，就是因为3区反而阻碍了城市中心区的发展。其实其中有个原因就是城建，不多说了。

老城区限制开发，无地可用，留着这么多机构吃干饭？

山川形便:老城区限制开发，无地可用，留着这么多机构吃干饭？ (2021-10-14 18:02) 

正解啊，就是太小了，老城区没有开发的地方了，事少了，要合并。

jshliu:正解啊，就是太小了，老城区没有开发的地方了，事少了，要合并。 (2021-10-14 19:11) 

不开发就不要治理和提升质量么，原来三区的时候各有竞争，还有所增长。如今姑苏区是彻底没落了，总量和人均苏南苏中倒数了。

那三个区规模太小。看看现在姑苏区一共多少人

torius:不开发就不要治理和提升质量么，原来三区的时候各有竞争，还有所增长。如今姑苏区是彻底没落了，总量和人均苏南苏中倒数了。 (2021-10-14 20:25) 

限制开发怎么提升？拆了建工厂？

torius:不开发就不要治理和提升质量么，原来三区的时候各有竞争，还有所增长。如今姑苏区是彻底没落了，总量和人均苏南苏中倒数了。 (2021-10-14 20:25) 

不要尬黑，虽然姑苏区没有工厂来刷GDP，但是实实在在的收入还是非常顶的，苏州市内也就是比园区低，比人均GDP数一数二的昆山要高不少。

国米拥趸:那时候要求是不是比较严格，同样是2012年，青岛吃进胶南采取的做法是市北区四方区合并、黄岛区胶南市合并。
黄岛区胶南市合并初期，与原黄岛区合署的青岛经济技术开发区吃进了原胶南市的灵山卫街道和王台镇，独立运作。全区有一个一把手、两个二把手。
时任青岛市委常委、黄岛区委 .. (2021-10-14 13:11) 

长沙2011年直接把望城县改成望城区，主城的5个区没有丝毫调整。