[探讨]扁平化与碎片化，拿捏适中，就是优秀的行政区划 [复制链接]

1，去年深改委说了，未来行政区划改革的方向就是扁平化，说白了就是要把目前的四级改为三级，
2，一级政区那么就要增加，但为了防止碎片化，设省数目就只能在50个左右，
如果是以发展城市为切入点，设州府制，撤省升市，那么一级政区的数目顶多也不超过120个，且上面不能设大区，虚的也不行，因为虚的政区在中国国情下也会做实，与扁平化相背。

扁平化与碎片化，拿捏适度，就是未来行政区划改革要达成的结果。

乡镇虚级换地级坐实就行了，哪有那么多麻烦事。

反正县越来越弱，地级市相对越发展越强，除了东北！

whq:乡镇虚级换地级坐实就行了，哪有那么多麻烦事。 (2022-10-23 19:11) 

乡级是基层，应该加强，而地级应该撤销！

whq:乡镇虚级换地级坐实就行了，哪有那么多麻烦事。 (2022-10-23 19:11) 

正解，可能不是乡镇虚了，是村儿集中了

悠游江东:乡级是基层，应该加强，而地级应该撤销！ (2022-10-24 06:24) 

地区和中心市分离才对

一百多个省

悠游江东:乡级是基层，应该加强，而地级应该撤销！ (2022-10-24 06:24) 

基层是村和社区，村和社区从来都不是一级行政区划。
虽然乡级区划的主体是镇，但现在有相当客观的乡级区划改为街道办事处，为上级政府的派出机构。
长远来看，乡镇虚级是大方向。

世界分百国，中国分百省

乡镇级应该虚化。一级政权对应一级财政，乡镇没有实质的独立财政

省直管县改革推进难度大，这样是不是也可以？  
乡镇虚化，做为县级的派出机构，县级稳定中东部保持在50-100万人左右规模，地级市适度增加，省保持稳定，省不宜增加，为将来收回失地留有增省空间

whq:乡镇虚级换地级坐实就行了，哪有那么多麻烦事。 (2022-10-23 19:11) 

支持。还要减少地级区划数量，镇城区人口达到20万人口的镇改市。

乡镇虚化得了吗？本身应该是虚化的街道现在也约来越乡镇体制了。乡镇非但不能需要而且一直在扩权。

能虚化的应该是区跟街道，尤其是主城的区跟主城的街道。但是现在的区也越来越多的权限。在地级市主城区，有市、区、街道，在县城或者县级市城区只有街道（镇）。从城市管理上来说市级跟区级几乎可以承担相同的职能，整合区跟街道有一定操作性。

首先市辖市就很不合适，应该让县级市直接由省级领导。

之江路大先生:乡镇虚化得了吗？本身应该是虚化的街道现在也约来越乡镇体制了。乡镇非但不能需要而且一直在扩权。
能虚化的应该是区跟街道，尤其是主城的区跟主城的街道。但是现在的区也越来越多的权限。在地级市主城区，有市、区、街道，在县城或者县级市城区只有街道（镇）。从城市管理上来说 .. (2022-10-24 14:16) 

县级市直接由省级领导的话，那居民出行就会增加麻烦，现在大市范围各县市区自由出行，出到大市外要提供各项各项检测证明和报备。

地县合流才是最可行的，近郊县、辐射县都撤并为区，强县市、远郊县归属省辖，实现地县平级分等。
即省辖副省级市、地级市、县级市、县（还可以增加副地级、副县级等）。

真情意:县级市直接由省级领导的话，那居民出行就会增加麻烦，现在大市范围各县市区自由出行，出到大市外要提供各项各项检测证明和报备。 (2022-10-24 14:27) 

能把疫情控制在县内，也是精细化管理的一个方向

lhqsrc:[图片] (2022-10-24 19:28) 

要用等，都用等，不能市用等，县用级，

级，只能用于表述上下级时使用，不能既作上下级使用，又作同级使用。

宰相:要用等，都用等，不能市用等，县用级，
级，只能用于表述上下级时使用，不能既作上下级使用，又作同级使用。
....... (2022-10-24 21:34) 

这里没有上下级关系，有的是同层关系。

四级改三级是你自己解读的吧？

准确说是五级改四级，三级基本不可能，国情在此。

做法的话，楼上很多朋友已经提到了，就是韩国模式，乡镇街道化（注意不是虚化）。
极少数特大镇可以升市，其他的都会变成县的分区，乡镇政府变派出机关。

大部分乡镇街道化，特大镇升县市，就解决一级了。

lhqsrc:这里没有上下级关系，有的是同层关系。 (2022-10-25 08:40)

我是说“级”这个字，本生代表上下级。你又把它拿来代表同一级的不同等。这是不妥的。

在行文特别是政策性文件以及法律法规行文中会产生不必要的岐议或麻烦。不可混用。

whq:基层是村和社区，村和社区从来都不是一级行政区划。
虽然乡级区划的主体是镇，但现在有相当客观的乡级区划改为街道办事处，为上级政府的派出机构。
长远来看，乡镇虚级是大方向。 (2022-10-24 09:01) 

乡镇可能会虚化，但不可能都变成街道办，因为绝大部分县城都覆盖不了大部分县域，大点的县城可能拆几个街道办，但外围还是乡镇，除非袖珍小县。离县城比较远的工业强镇都没法改成街道办。