宁波现有环城高速、杭甬高速、甬金高速、甬台温高速,在建的还有甬台温复线,但显然上虞至杭州湾大桥未开通快速通道,在建的有余姚至杭州湾大桥的快速通道,即余慈快速通道。至古宁波就有北三县,南三县之分,北三县镇海、慈溪、余姚,南三县奉化、宁海、象山,但现在明显北三县发展较快,
历史上慈溪去掉了慈城,县城搬到了浒山,镇海分出了北仑,而南三县基本没什么大的改变。
规划中,从杭甬高铁的余慈站,余姚和慈溪的组团已经早已出现,但南三县中的宁海和象山基本不存在组团的地缘优势。因此,随着宁波区域调整和国家
城市标准的出台,奉化升区还是必要,而余姚、慈溪能否升区,以及海曙、江东与鄞州之间是否存在
区划调整都很难说。但为了南三县的发展,奉化升区后必要加大环城高速的南沿,即甬金高速与甬台温高速奉化段的连通,以及杭州湾大桥高速沿线与舟山跨海高速的北线连通。除此之外,由于象山和宁海的地缘问题,象山和宁海应该考虑在三门湾分别建设新城区,并与三门组团打造三门湾
经济带。这样,象山和宁海的地缘问题就可以克服;宁波将会形成北部余姚-慈溪组团,南部象山-宁海组团的两翼,打造
主城区内环海曙、江东、鄞州主城区,外环镇海、鄞州、奉化、北仑的大
城市化。