个人认为,扁平化应当以地级市为中流砥柱,整合县乡二级,并在以地级市为主干的基础上按城市群合并大省。为确保地级市作为中流砥柱的稳定性,同时防止相互兼并导致的失衡、大城市病等问题,个人向来反感地级市(和州、地区、盟)之间的合并,但四对是仅有的例外:
1.酒泉、嘉峪关:主要原因是两个城市挤在同一片绿洲,未来发展受限;次要原因是嘉峪关市的规模在当地显得不协调。支持两市合并,同时敦煌、瓜州、阿克赛和肃北南部组建“敦煌市”(是本人设想的“轻型地级市”,大致可类比清代的直隶州)。至于合并后叫什么,个人还是支持“酒嘉”这个名字,因为二者实力相对接近,且都很出名,保留其中一个容易引人不服。
2.西宁、海北:主要原因是海北州奇葩的造型,亹源与州府之间要翻山越岭、绕个大圈,与西宁却联系紧密。根本上不同于阿克陶的是,阿克陶并不是克州的主要部分,克州可以用阿克陶跟喀什交换伽师,克州还赚了。但亹源却是海北真正的重心,人口超过一半,可谓离了亹源就没有海北。这样一个重心却孤悬山外,相当不合理。支持海北完全并入西宁,西宁可以试图开发一下亹源与西海,也就不用想着吞并海东了,至于刚察和祁连的发展至少能维持现状。
3.乌海、阿拉善:主要原因是二者规模显得不协调,乌海辖域逼仄,阿拉善则缺少一个强大的核心。支持二者合并为“套西市”,历史上曾有“套西二旗”之称,虽说乌海只有乌达这部分曾经属于套西二旗,但实在想不到更好的名字了(叫“贺兰”的话宁夏肯定有意见).
4.鄂州、黄冈:唯一一对东部的。本来二者都可以各自立市,支持合并主要是两个原因:一是想将武穴、黄梅、蕲春合并组建为”蕲州市”来使城市布局更合理,这样黄冈一下少了245万人口,跟鄂州合并的话,这个新的市人口不会掉太多。二是鄂州规模确实偏小。同时二者在建市之初就是一家,建成区一水之隔,非常适合整合。支持二者合并为“鄂黄市”,同时新修建1-2条跨江通道。