燕山雪:地级市不仅包括市辖区，县甚至县级市也是地市的一部分，典型的比如唐山。GDP最高的三个市辖区都是县改区，但是还都不如迁安。市区150万人的GDP不如迁安70万人。
(2023-12-19 15:16) 
县城不从本县吸人，一是被别人吸。二是房价太高，本县人买不起，实际上三河县城房价也没燕郊那么高吧。七普周期三河县城人口应该也增加了不少，只不过不如燕郊夸张。
为啥要发展县城，因为县城是大城市连体形成城市群的关键。比如邯郸邢台之间有沙河永年县城作为跳板，能自发形成城市带，邯郸以南到河南安阳还有马头镇和磁县县城的跳板。津唐之间有汉沽芦台宁河三角，如果丰南县城南移，很容易就连接成带。而且只有县域的开发区里才会有大量工程，哪怕是大城市外围的一圈郊县。
法国、意大利相当于中国大省的规模，也没有实现国省直辖，中间还有大区一级，他们的省还没有达到100个，当然他们的省就相当于中国的县，省下面是市镇，就相当于中国的乡镇。法国实际上是一城独大，树底下不长草，除了巴黎以外据说没有一个城市人口过百万。马赛，里昂，波尔多这些著名城市实际上达不到中国很多地级市的规模。
对于乡民而言，有什么事情去市里解决更好，省里和中央离得太远，鞭长莫及，一般的刑事民事案件，二审（终审）也是到市级中院。
对于很多国家，中国的地级市，就是他们一级行政区划的一般人口规模。没有三五百万人口，就发展不出来三甲医院、大中专院校、高铁枢纽、大型文体设施、商业综合中心，乃至机场等高级服务业，即使强行发展，也不会有效率。
不管叫什么，地级市（地区）就相当于过去的州、府，特别是后来地区行署直接改的单区市，更像府州，只有一个市辖区，区就相当于过去的附郭县，主城的事在区里就能解决，不用到地级市。今天的地级市，除了一部分新兴工矿城市、交通枢纽外，都是继承的明清的州、府。而且，这些州、府大体能追溯到唐宋时期，至今有1000多年的历史，而行省制度出现不过七八百年。
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