好多省会城市都已经达到了设立直辖市的标准了,可为何迟迟不设立,而由重庆这座西部城市抢先一步?
我想主要是由于省会的搬迁问题。可能不能保持省会里的省政府机构,而把省会直辖了呢?
当然重庆成立之初也有其最大的理由,分省。
可有的省已经规模很大,省会的发展也相当迅速。可不可以设立直辖市的同时也保持省会的位置不动,即形成“借驻”的形式。那时候省政府和市政府是同一级的,省级政府以“借地办公”的方式形式政权。当省政府和省会的直辖市政府发生了分歧,还可由中央来协调解决。
这样的“环形省”还可以协调各地发展,而非囿于省会优先,可以实现资源的有效利用与配置。
当然非省会城市就省去了这些麻烦。
宗上,省会设立直辖市还可以以这种方式实现:提升省会级别与省同级,而省内机构保持保持在省会城市内。