[日本]日本的市制 [复制链接]

爱知县地图

日本的爱知县面积5162km,人口725万。管辖35市26町2村。
大家以为这样的市有什么用处呢，
这样的市在城市规划和公用事业等方面能有多大的权力和作用呢。

市的设置本身就是为了推进城市化，
而城市化本身就是一个农村人口向城市转移的过程，
市制和户籍制度处理不当不但会造成城乡隔离和地区隔离，
阻碍城市化进程，还会造成城市管理出现混乱。

我感觉日本的县发挥的作用就像我国的地级市，
在日本的城市化过程中承担着城市建设和管理的主要责任，
而它的市的作用就相当于我国的区或街道办事处，只是一个社区名称。

引用第3楼爱情的浪子于2008-01-17 11:25发表的  :
我感觉日本的县发挥的作用就像我国的地级市，
在日本的城市化过程中承担着城市建设和管理的主要责任，
而它的市的作用就相当于我国的区或街道办事处，只是一个社区。

这样理解不妥。不能拿国内的体系去套日本的。日本实行的是所谓的地方自治，市也是自治法人，上下级政权机关并不像国内这样的区分，无所谓的副省级（日本应该是副县级了）、副地级之类的区分。地方自治法人各自在自己的职权范围内行使权力，某种成程度上说各自是相互独立互不隶属的。并且国外的城市一般最多只辖区、里（居委、社区）两级，往往区还不是一级政府。

确实，日本的市和县都是自治法人，县和市的分工不同。县也不能擅自干涉市的权利，也不能对市指三道四，或者任意任命和调动市的官员。
这一点习惯国内的行政体制这种严格上下级管理的朋友来说，本来就是很难理解的，不过有机会出国居住一段时间，就会有一定的体会了。
可以这样说，有点和司法机关的情况相像。中国有最高法、高法、中法、初法，四级法院虽然分了等级，但各自有各自的管辖权限，这种权限不能随意调换或更改。如果把一审比作政务，二审比作审核，申诉比作调查。那么，大部分的政务是在初法完成，但也有一些政事必须由中法或高法来做；审核则由完成政务的上级机构负责，调查则由更高级的上级机构负责。各自分工不同，由初法负责的事，只能在初法完成步骤，中法不得接收与直接插手，或者设个分庭(管理区)来插手；也就不可能存在上级刮下级了。

这样的市制比较和谐

引用第3楼爱情的浪子于2008-01-17 11:25发表的  :
我感觉日本的县发挥的作用就像我国的地级市，
在日本的城市化过程中承担着城市建设和管理的主要责任，
而它的市的作用就相当于我国的区或街道办事处，只是一个社区名称。

日本的县相当于咱们国家的省

引用第3楼爱情的浪子于2008-01-17 11:25发表的  :
我感觉日本的县发挥的作用就像我国的地级市，
在日本的城市化过程中承担着城市建设和管理的主要责任，
而它的市的作用就相当于我国的区或街道办事处，只是一个社区名称。

除了東京都的結構略近於大陸的地級市以外，其他的府縣更接近自治州而不是地級市。市本身也是府縣的下屬區劃。另外日本是實行地方自治的，所以本質上同地級市沒有可比較性。