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[个人区划理念]市县矛盾的根源不在于市管县,而在于管理幅度太小 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-07-19
市县矛盾的根源不在于市管县,而在于管理幅度太小。
一个只管理三四个县的地级市,叶利钦效应明显。而只管理一个属县的如枣庄,不矛盾才怪,而管理幅度达22+3的保定,就没啥问题。
重庆管理40个,也运行良好,只是叫做“市”,太那个了,通名需修改。
所以说合并地级市,扩大管理幅度可以缓解市县矛盾。

分省撤地根本不现实。理想主义者王莽、曹操想“恢复”九州制,隋炀帝、唐玄宗想改州为郡,都是人亡政息。分省撤地的动作比以上几位大得多,现在中央却没有那么大的权威。所以不可能。级别能升不能降,政区能虚变实,很难实变虚,更难一笔抹杀。除非他本身事权较轻,是个软柿子。
历史上减少层级的实力不少,583年,隋文帝废郡一级,以州统县,清初改省--府--州--县四级为省---府、直隶州----散州、县三级,之所以成功,在于管理幅度允许。汉武帝以来2000年历史证明,中国的块头二实一虚或三实级最理想(这里不包括县下区划)。二级制都不能持久,而超过三级的会走向简化层级,元明清民四朝一直在减少层级,49之后也减掉了大区和区公所。管理幅度应该在7--49之间。当然,现在通信技术之下,又该另当别论。
[ 此帖被zhaohz在2013-07-20 14:04重新编辑 ]
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 1 发表于: 2013-07-19
有些道理。。。3个太少,10个以上太多

全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 2 发表于: 2013-07-19
呵呵,你的意思是中国一个元首管13亿人,肯定比马尔代夫和谐了?
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 3 发表于: 2013-07-19
我还是觉得以前的年代管理的难度大点,现在信息化,管理起来也比较容易,如果全国七八十个省,我觉得应该都可以管理的。最好就不要超现在的一倍。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 4 发表于: 2013-07-19
        省级过得最安逸。尽量多设地级市,这样省级政府幕后下的黑手,全部让地级市背黑锅了——各县被省级揩油了还煞笔一样对省膜拜。县所追求的省直管,殊不知幕后推手就是省级政府,既让各县市心存幻想又无法梦想成真,这样才能维持省级的最高利益。地级市是省级政府设置的,如果不代表省级政府揩油那就等死吧!为了产油较多的地级市产量更高,可以牺牲一些较弱地级市,比如三分巢湖。
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只看该作者 5 发表于: 2013-07-19
“恢复”九州制。。。。。。。。。。。。。。。。
只看该作者 6 发表于: 2013-07-19
何为管理?管理是双向的,既有管的权力,也要有理的义务。现在的情况是,地级市牢牢把控着县、县级市的人、财、物,但是却很少真正的去关心、支持它们发展。这种权力和义务的极端不对等,才是造成两者关系紧张的根本原因。
行者无疆
只看该作者 7 发表于: 2013-07-20
回 QQme 的帖子
QQme:呵呵,你的意思是中国一个元首管13亿人,肯定比马尔代夫和谐了? (2013-07-19 21:31) 

依楼主说法,我很赞同你的观点~~~~
只看该作者 8 发表于: 2013-07-20
我也这么认为!
地级市的下级单位(包括县、县级市和市辖区)应该在15-30之间,现在实在太少了!
只看该作者 9 发表于: 2013-07-21
很多人研究叶利钦效应都是拿苏联和台湾作为案例

其实这样一说,中国大陆的地级市和县市的关系存在类似于这种“效应”的现象是存在的

比如湖北的黄石和其代管的大冶

在阳新划归黄石管辖之前

基本上大冶占了黄石的大部分人口

而划归黄石之后,由于大陆并非民选,而阳新经济差,所以虽说人口多,却常被忽略

而黄石市区的衰落,导致无论是人口还是经济总量

大冶都不亚于黄石市辖区

86闹事也是难免的了
只看该作者 10 发表于: 2013-07-21
回 sunchina 的帖子
sunchina:我也这么认为!
地级市的下级单位(包括县、县级市和市辖区)应该在15-30之间,现在实在太少了! (2013-07-20 18:06) 

应该叫下级政区。
我是lnrdy女朋友专用
只看该作者 11 发表于: 2013-07-22
机构部门太多,下级政区太少。

同意楼主看法。
中国没有什么副省级新区,连浦东的区长都只是正厅,架构也是正厅。
难道国务院副总理吴仪兼卫生部长,卫生部就副国了?总理朱镕基兼人民银行行长,人民银行就正国?
只看该作者 12 发表于: 2013-07-22
回 行者无疆 的帖子
行者无疆:何为管理?管理是双向的,既有管的权力,也要有理的义务。现在的情况是,地级市牢牢把控着县、县级市的人、财、物,但是却很少真正的去关心、支持它们发展。这种权力和义务的极端不对等,才是造成两者关系紧张的根本原因。 (2013-07-19 23:45) 

地级市都是为谁管县?还不是省级政府。

没有省级政府从各地搜刮搞省城独大,地级市会找下属县市弥补“损失”?

江苏不仅从“奶牛”苏州揩油,还拿走苏州的奶油昆山。这种头尾两端的瓜分,为什么只见昆山谴责苏州、不见对江苏的口诛笔伐?

典型的欺软怕硬心态!
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只看该作者 13 发表于: 2013-07-23
不若巢了‘江’‘苏’,以南京为中心成立江宁直辖市,以苏州为中心成立苏州直辖市。
我是lnrdy女朋友专用
只看该作者 14 发表于: 2013-07-24
管理幅度问题也并非最关键。。。
我是lnrdy女朋友专用
只看该作者 15 发表于: 2013-08-01
我觉的县级市和县要么直接归省管,要么在现在地级市的基础上设郡。
分省,撤地设郡,分小县
只看该作者 16 发表于: 2019-02-12
不足一千萬人口的地級市應裁撤。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。

只看该作者 17 发表于: 2019-02-13
在于一些地级市市区弱小,而下面有强县。比如枣庄市。
那些市区强大的地级市,哪有什么市县矛盾。
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 18 发表于: 2019-02-14
LZ实质就是撤地缩省,将全国34个省,200多个地级市,每个地级市辖8-10个县,简化成50个左右的省,每个省辖40个左右的县!
只看该作者 19 发表于: 2019-02-14
回 lnrer 的帖子
lnrer:不若巢了‘江’‘苏’,以南京为中心成立江宁直辖市,以苏州为中心成立苏州直辖市。 (2013-07-23 13:52) 

最近我也想到这点,剩下的江北部分,以淮安为省会,建立淮海省
省级基本不变;地县级合并,市县规模不小于3000平方公里;合并乡镇,平原地区,人口(万)*面积(平方公里不小于1000,面积不宜大于300;省--市县--区乡镇--社区村
只看该作者 20 发表于: 2019-02-14
地級市、市區、市轄區是三回事。
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
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