[地级市]关于各省地级市边界合理程度我的排名，原创 [复制链接]

标准：尽量符合经济与文化界限，市辖县数量适宜，市的面积适中，市驻地尽量适中，最好历史稳定

最合理的几个：1、浙江，首推浙江，浙江各地级市几乎从宋代延续下来的界限，非常稳定，基本符合山川河流走向和方言区，严州府没有了也在情理之中，毕竟新安江水库几乎淹没了所有当地的肥沃土地，几个县跟杭州混也凑合。。。。关于乐清北部等细节问题主要是历史原因，也不能怪今人，至于青田，他在清代就属于处州府（丽水），归温州和丽水都可以，现在归丽水也无可厚非。

2、江苏  江苏的区划也非常合理，宿迁淮安和扬州泰州分家后边界几乎完美，各市都基本管辖邻近的县，缺陷首先是盐城太大，不过由于没有别的中心城市可分割，也只能凑合，暂时无法解决，其次是有人说的江南的常州、无锡、镇江带的县文化区域混乱，这个也没办法，主要是为了保证每个市都有县带，以及大家还忽略了一点，就是太湖的管辖不能太乱，所以宜兴必然归无锡，不可能归常州，之后就导致只能把金坛溧阳补偿过去。

3、广西   柳州地区、南宁地区、梧州地区撤销后的安排简直是巧夺天工，非常合理，新设的来宾与贺州都有一定基础，争议不大，也给了旧地区的干部一定出路。至于来宾不划归柳州也是情理之中，毕竟柳州的县够多了。桂林面积有点大，同理也苦于没有合适的城市分割，暂时无法解决。最大问题是北部湾三市，三市分得太散，最好全部合并，或者先钦州和防城港合并

4、云南  东川撤销后版图顺眼多了，当年德宏和保山分家，西双版纳和思茅分家也都说得通，毕竟是民族州和普通区域不能混为一谈。玉溪虽小，但文化区域一致，几乎继承了澄江府，也算可以。怒江和迪庆都略小加经济太弱，但考虑民族因素也就算了，普洱虽大，但由于只有这一个中心城市，所以分割问题也暂时无法解决。还有一个缺陷是红河州可以再分割，可以考虑让建水升级，不过阻力还是民族问题。


5、宁夏 经过新设立中卫的调整，宁夏的地级市分布更加合理了，面积也比较平均，毕竟是船小好调头啊。美中不足是吴忠和银川犬牙交错，不过由于各省都要发展省会，我们也可以理解。至于石嘴山面积略小，这个也暂时无法改变。


6、西藏   西藏的区划民主改革后也很稳定，除了拉萨和林芝短暂合并过。面积比例来说基本适宜，阿里和那曲毕竟无人区太多，拉萨虽然有点小，但似乎除了可能吃了贡嘎，也无处可扩大。其他缺陷还有措勤县突入日喀则市，但这是交通因素造成，我们要理解藏区特殊情况。还有一个问题就是江孜其实以前地位也很高，解放前藏区第三大城市，可以考虑江孜升地级市，和日喀则分家，可惜两地有点近。


7、吉林  吉林问题也不大，各市分布基本还算合理，缺陷之一是辽源太小，可惜附近的梅河口却是副地级市的材料，调整难度很大，而让梅河口升级也比较困难，如果不反吃掉辽源，带的县也太少。缺陷之二是延边州太大，问题是延边、图们、珲春离的太近，不好分割，其他城市都不成气候，加上民族因素难以调整。缺陷三是通化和白山离的太近，驻地都远离辖县，这也是历史上通化地区分家造成的，暂时不好解决。


未完待续  ，大家敬请期待我继续写



基本合理，问题可以忍受的：

8、福建  沿海地区基本还是符合区域文化分布的，莆田历来都是文化自成一家，这么小很正常，厦门理论上可以再扩大，但是现实因素很难克服，毕竟他附近都是发达的县级市，邻居不舍得给他。基于文化和经济因素，宁德可以考虑把古田还给福州，当然由于两市差距太大，不可能反而损害更差的宁德，这个也困难。内陆的三明虽然打破了流域的界限，但毕竟是著名工业城市，成为地级市也很正常。南平刚调整过，驻地倒是合理了，但依然存在面积太大以及延平和建阳文化上不是一家的问题。

9、湖南  几个老牌地级市如衡阳、邵阳、永州的区划界限还是可以的，问题是怀化、株洲、益阳过于狭长，管理不便。益阳的原因是和常德分家只能这么分，我可以理解。怀化可以考虑把沅陵让给张家界，以解决管理不便的问题，还能促进旅游。株洲南部倒是清代一直属于长沙府管理，可能文化相近，也是能理解。湘潭和娄底东部历史上本是一家，现在这么分两市都略小，但考虑娄底的资源大市因素，调整可能性也不大。

10、四川   当初眉山乐山分家、资阳内江分家、德阳绵阳遂宁分家  这些调整都算合理，新设地级也是有基础比较服众的。以及设立广安市我认为也可以接受，如不单设则达州就太狭长了，管理不便。自贡内江可以同城化，将来有合并的可能。如果排除民族因素干扰，攀枝花应该再划入几个县如会理、会东、宁南。甘孜州可以考虑分割为而，甘孜县作为新的州府，康定也还是州府，虽然经济弱但管理方便。

11、河北   几个地级市管理范围经济辐射基本上还是可以的，问题在于都辖县太多，可以考虑增加定州地级市，沧州西部也可以划出一个市，河间可以当头，只是任丘可能不服。张家口和宣化太近，不可能分割，而邢台东部没有什么突出的城市，这两家面积虽大，也只好维持现状。至于廊坊的奇葩区划，由于牵涉首都，难以调整。

12、青海   东部几个地州还算合理，虽然西宁和海东可以合并，但青海的地级单位太少，还是算了。西部玉树有点狭长，可以考虑扶持格尔木成为地级市，管理可可西里和柴达木盆地的行委们，但这样一来海西州实力大减，可能会积累反对。其他也就没啥大的问题了。

MK，有时间慢慢看。江孜以前有过专区。陕北更应该恢复绥德地级市。

宁夏是最不合理的，两个州搞成了五个州。

江西不意外，早就該合併整切了。萍鄉、鷹潭都該消滅。

其实关于设立潢川地级市，在河南省的城镇规划中也明确的提出过，只是政策年年变，2020眼看快到了。固始省直管也是试点，谁知道会怎么搞。

chc07:乌海还是合并鄂托克两旗吧 呼包两市还是不要扩张了 搞得跟内地那些奇葩大市似的 (2015-01-02 18:25) 

跟安徽一样，大马拉小车，小马拉大车更不好。

不合理的太多了。

雲間逐者:呼和浩特要凉城时最好一并要过来卓资。毕竟旗下营和呼市联系还是很紧密的。
包头应该在乌拉特前旗和达拉特旗里至少并过来一个。这两旗包含驻地在内的大部分土地从有包头县开始到1953年都是包头县/市的。
乌海和阿拉善近是近，但是完全不是一种套路。还不如做县级市并给鄂尔多斯。 (2015-01-02 17:52) 

我也赞同呼包扩展，毕竟大城市需要腹地，一个省也需要中心城市带动，至于乌海，说实话降级阻力也大，三个区并一个不好办，搞不好另一个洪江事件，折中办法就是划给他一些地做发展用

尚好青春:河南的潢川在建国初期之前一直都是该地区的中心，结果1952年和信阳合并因为铁路而成为县级机构，错失几十年的发展机会。 (2015-01-02 17:00) 

是啊，现在驻地放到信阳辐射领域太小，况且潢川两条铁路交汇，位置还是不错，可惜就是固始直管了，估计调整难度大

雲間逐者:呼和浩特要凉城时最好一并要过来卓资。毕竟旗下营和呼市联系还是很紧密的。
包头应该在乌拉特前旗和达拉特旗里至少并过来一个。这两旗包含驻地在内的大部分土地从有包头县开始到1953年都是包头县/市的。
乌海和阿拉善近是近，但是完全不是一种套路。还不如做县级市并给鄂尔多斯。 (2015-01-02 17:52) 

乌海还是合并鄂托克两旗吧 呼包两市还是不要扩张了 搞得跟内地那些奇葩大市似的

呼和浩特要凉城时最好一并要过来卓资。毕竟旗下营和呼市联系还是很紧密的。
包头应该在乌拉特前旗和达拉特旗里至少并过来一个。这两旗包含驻地在内的大部分土地从有包头县开始到1953年都是包头县/市的。
乌海和阿拉善近是近，但是完全不是一种套路。还不如做县级市并给鄂尔多斯。

在水一方:湖北省在94年同步进行了2个地市合并，一是荆州地区合并沙市地级市，一是十堰市合并郧阳地区，但是结果完全相反。十堰市虽然深居穷山恶水条件差不适合发展，但如今仍然衰而不落，撤郧县设区基本上坐上湖北第四城的位置。而荆州坐拥长江黄金水道和江汉平原千里沃野，近几年才有复苏 .. (2015-01-02 10:48) 

郧阳地区行署就在十堰市，郧阳辖县自动对十堰产生向心力（仅丹江口略不服十堰，但实力远不在一个层面，成不了气候），所以郧十合并其实相当于宜昌的地市合并（可以理解成地区翻牌或地级市扩土），毫无压力。（遗憾的是当年没以郧阳为市名，因为按照后来同行的做法，都是地区行署名直接用来作市名，连明明只有行署时代可行、地级市时代不可行的晋中、陇南亦如是，偏偏十堰没有遵守这个“规律”，歪打不着。）
而荆沙合并比陨石、两宜合并复杂得多，毕竟荆州地区行署不在沙市，且荆州镇对下面县市是有相当大的向心力的，而沙市再繁华，对下面县市来说也只能算“外地”，这样，沙市在合并之后的官员安置上自然很难确立优势，荆沙合并实际相当于荆吃沙，明显有异于宜昌、陨石的地区翻牌（或地级市扩土）模式。
为什么鄂黄相对荆沙这么弱小，行政效率低下，群众负担重，本该合并却一直不合并？道理也在于此，因为鄂黄合并不是地区翻牌，也不是地级市扩土，只能是一方吃掉另一方。但因两地都弱，谁吃谁，对方都会不服。所以干脆不合。留个鄂州作为厅官候车站也不错。

不管怎样，楼主费心了，还是要顶的

河南的潢川在建国初期之前一直都是该地区的中心，结果1952年和信阳合并因为铁路而成为县级机构，错失几十年的发展机会。

洋洋洒洒，写了这么多，辛苦了楼主！

合不合理，咋着也得顶一下.

我只想说一点的是，除了考虑基本的自然，人文，经济，历史沿革等因素，我朝比较重视的还是政治需要.

牛牛:楼主分析评价比较客观公平。
但提三点建议：
1，全国省区可分为合理，比较合理，不太合理三大类就可以了。而且比较合理的可占70%以上。
2，合理不合理不能只在地图上看面积大小，要从人口总量，经济联系，地理交通，城市化水平等因素来进一步分析。
3，陕西，山西都可算合理的一类 .. (2015-01-02 12:10) 

    非常感谢您的建议，我的分类确实比较随意，过几天有空会完善一下。
    因为首发方舆论坛，所以觉得坛友对各地都是比较熟悉的，也就没多谈经济因素直接写区域了，但我写的时候还是考虑了经济的，例如认为江苏区划合理，就是觉得虽然各市内部内斗也多，但是这是由于各县都比较富裕各有特色导致，省政府调整也很不易，所以才没过度抨击。对于经济因素也会进一步完善。
     对于宁夏，由于身处内陆，还是有很多障碍，我觉得他们直接省管县也有难度，对于银川吃灵武我也认为不合理，但是鉴于要加强省会的政治因素，暂时原谅了决策者

在水一方:湖北省在94年同步进行了2个地市合并，一是荆州地区合并沙市地级市，一是十堰市合并郧阳地区，但是结果完全相反。十堰市虽然深居穷山恶水条件差不适合发展，但如今仍然衰而不落，撤郧县设区基本上坐上湖北第四城的位置。而荆州坐拥长江黄金水道和江汉平原千里沃野，近几年才有复苏 .. (2015-01-02 10:48) 

感谢，确实老的地区官员对农业熟悉，对城建则不行，过去狭域市还是有一批熟悉工业和城市的干部的，应该以市为主。现在义马渑池、荥阳上街迟迟不合并，就是因为这个原因，干部素质差距大

乐而忘忧:从新宋吧过来，特意给你顶一下。定州升地级市难度很大，好机会在04年错过了。待京津冀区划整体调整时或者还有希望。 (2015-01-02 12:10) 

感谢支持，保定和石家庄带县都太多了，根本顾不过来，定州升级是最好选择，可惜错过了历史机遇，和河北相似的省份都有十几个地级市，河北的市还是太少

楼主分析评价比较客观公平。
但提三点建议：
1，全国省区可分为合理，比较合理，不太合理三大类就可以了。而且比较合理的可占70%以上。
2，合理不合理不能只在地图上看面积大小，要从人口总量，经济联系，地理交通，城市化水平等因素来进一步分析。
3，陕西，山西都可算合理的一类。宁夏可算最后一类，面积不大，人口不多，还分五个地级市，而且银川，吴中划分极不合理。

从新宋吧过来，特意给你顶一下。定州升地级市难度很大，好机会在04年错过了。待京津冀区划整体调整时或者还有希望。

冬季:感谢科普，那对于跨江的合并，确实需要慎重，毕竟交通不便，虚心请教不知道可否告知荆州沙市合并后的情况，是促进了发展还是不如不合并 (2015-01-02 10:29) 

湖北省在94年同步进行了2个地市合并，一是荆州地区合并沙市地级市，一是十堰市合并郧阳地区，但是结果完全相反。十堰市虽然深居穷山恶水条件差不适合发展，但如今仍然衰而不落，撤郧县设区基本上坐上湖北第四城的位置。而荆州坐拥长江黄金水道和江汉平原千里沃野，近几年才有复苏的起色，主城实力位居湖北老牌“五大”地市之尾，甚至连荆门市这样的小弟在某些硬实力方面都超过荆州。

        荆沙合并的不是时候，而且以地吞市、人事安排不当造成官场内部互相倾轧，好端端的强强联合变成内耗战场。荆沙要是晚10年像十堰市那样以市并地为主的合并，也许是另外一种结局。现在荆、沙基本上完成对接，成为一个整体城市，但失去的十几年黄金发展机遇造成的城市实力和地位的大滑坡，是其永远难以抹去的心痛。

carnelius:其实，若是无锡像铜陵一样，只带一个母县从常州府分出来就挺不错（除了无锡人，大家都开心）。 (2015-01-02 09:38) 

作为建国初期著名轻工业城市，无锡估计话语权还是强的，这么干他肯定不乐意

在水一方:你不是武汉人，你肯定不知道武汉在管理上的积弊有多深。
武汉市政府只重视汉口，而武昌地区基本上扔给湖北省在搞。说是一座城市，还不如说是2座城市，除了距离近，无论是政府规划还是民风民俗，武昌和汉口都是明显差异的。十几年的插花地问题也是前几年才解决的，潜在的一些区际 .. (2015-01-02 09:37) 

感谢科普，那对于跨江的合并，确实需要慎重，毕竟交通不便，虚心请教不知道可否告知荆州沙市合并后的情况，是促进了发展还是不如不合并

其实，若是无锡像铜陵一样，只带一个母县从常州府分出来就挺不错（除了无锡人，大家都开心）。

冬季:一般地区的合并确实为时过早，我也只是远期预测，不过一些著名的城市群还是应该拧成一股绳的，精细化管理也不一定非要多设地级市啊，可以多设具体管理机构的编制就行，各国的城市群一体化都是趋势，想武汉三镇合并后也没见管理太困难 (2015-01-02 08:55) 

你不是武汉人，你肯定不知道武汉在管理上的积弊有多深。

武汉市政府只重视汉口，而武昌地区基本上扔给湖北省在搞。说是一座城市，还不如说是2座城市，除了距离近，无论是政府规划还是民风民俗，武昌和汉口都是明显差异的。十几年的插花地问题也是前几年才解决的，潜在的一些区际矛盾，如武昌区、洪山区与东湖高新区，蔡甸区、汉南区与武汉经开等，至今难以调和并且随着经济发展逐渐加深。