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[城镇化]未来城镇体系构想 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-12-29



未来300万人以上城市最好多不要超过20个,这20个大都会里应该可以居住一亿以上的人口

至于北京、上海之类的千万级以上的人口中心聚落,应当适当减负,上海还好说,北京的水资源与水环境简直无法承当现有的人口。

但是目前靠现有的行政措施很难疏散大都市里的人口,唯一可行的办法似乎只是高昂的房价与地租对城市发展的自我抑制和随之产生的知难而退自我疏散效应了。虽然这很悲哀,但似乎是市场经济条件下最可能的选项。

至于特大型的工业制造业项目,两高的能源、原材料项目自然不会在大都会区附近,但是一些高技术项目并不大可能放进一个纯工业城市,现在要做的更多的是集团总部、高校和研究所从大都会向工业城市扩散,因为大都会的运行成本太大,而且本来是搞农业的、林业的、水利的、地质的、煤炭的、能源的、矿山的、冶金的,都集中在北京、上海有什么意思,王府井大街上又不可能种地栽树挖煤修水库,这些单位都应该奔赴工农业生产建设的第一线,不过搬迁的难度非常大。

依托现有基础,重点建设100-300人口规模的工业中心城市,除了云南、贵州、西藏、宁夏、新疆以外,每个省都应该有2-4家这样的城市,总数应该在100座以上,总人口数应该达到2-3亿人,也易于就地吸纳当地农村劳动力,减轻人口候鸟式流动的压力。

剩余其他的地级市和县级市总计还有500座左右,主要是50-100万,和20-50万的人口规模,人口总数也可以达到2-3亿人,但是这些城市与农村联系更密切,整合经济要比吸纳人口的能力更强,可以在一定程度上做到县域之内“离土不离乡”。

以上就是我国现有600多座的建制市的人口吸纳能力,应该在6-7亿的样子。相当于两倍的北美的人口,比欧洲所有国家人口加在一起还多。

剩余的就应该考新农村建设,各种途径的城乡一体化发展了。

如果2000个县城和相当于县城的镇平均人口达到10万,再加上4万个平均人口5000-10000左右的建制镇和农村集镇和若干万个具有镇的雏形的中心村,这又有6亿人口左右的人口。

视我国未来的总人口规模,从事纯农业生产的村组人口只有2-4亿了,这样的话中国的工业化与城市化大体就完成了,如果顺利的话,这一过程需要50年的时间应该可以完成。

当然在具有镇雏形的中心村、农村集镇、建制镇、县城和相当于县城的镇以及地方性中小型城市中有很大一部分没有完全脱离农村的兼业人口,大都会区的边缘也有兼业人口,这样的城市化还是不彻底的,不成熟的,但至少可以避免第三世界国家的城市贫民窟问题  


如果未来中国人口在15亿左右并开始逐渐下降,城市与城镇经济供养12亿,纯农业经济供养3亿,这种人口比例已经足以弭平城乡差异,但是城镇人口中一大部分是自己解决伙食的兼业农民。当然生活在农村的人要比纯农业人口多得多。而且城市化并不简单的是钢筋混凝土森林的鸽子窝,更不是抽水马桶。或许5亿人过上抽水马桶的生活已经是我国水环境的一个极限了  


1、大都市区20座,人口规模300万~2000万,平均500万,累计1亿
2、特大城市100座,人口规模100万~300万,累计2亿,区域中心城市
3、中等城市500座,人口规模20万~100万,平均50万,累计2.5亿,一般地级市、中心县(县级市)
4、小城市2000座,人口规模3万~20万,平均10万,累计2亿,县城和相当于县城的镇
以上为城市人口,合计约2620座城市,7.5亿人。

5、中心镇1万座,人口规模1万~3万,平均人口1.5万,合计1.5亿
6.镇和农村集镇4万座,人口规模3000~1万,平均5000,合计2亿,建制镇和中心村
以上为镇人口合计3.5亿。
城镇人口合计为11亿,占73.3%。

7一般中心村,10万个,人口规模1000~3000,平均2000,合计2亿人,行政级别为村。
8非中心村,40万个,人口规模1000以下,平均500,合计2亿人,行政村、自然村。
以上为村组人口,合计4亿,占26.7%
-------------------------------------------------------------------

预期均衡人口15亿


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城市人口5.5亿,占36.7%,累积5.5亿,占36.7%
市镇(小城市)人口2亿,占13.3%,累积7.5亿,占50%
镇(中心镇和集镇、中心村)人口3.5亿,占23.3%,累积11亿,占73.3%
村组(行政村、自然村)人口4亿,占26.7%,累积15亿,占100%

----------------------------------------------------------------------------------------

或大中型城市人口5.5亿,占36.7%
小城镇人口5.5亿,占36.7%
村组人口4亿,占26.7%

中国人口地理线以东地区,一个或两三个地级市的规模就相当于欧洲中等国家,如荷兰、比利时之流,或者说中国相当于一百余个荷兰与比利时,因此有一百余个类似于阿姆斯特丹、布鲁塞尔之类的城市也不足为奇,300万以上的超大城市的机会成本太大,中国城市化不应该是1000万级的大都市,而是应该有超过100个以上100万~300万人口规模的城市,并且分布比较均匀,这样发展就均衡了
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=81086&page=2
未来二十大城市除了电话区号三位数的十大城市以及东莞、深圳以外,大概还有杭州、长春、哈尔滨,济南、青岛、苏州、宁波、大连、郑州、长株潭、南昌、石家庄、太原、昆明、乌鲁木齐等也是候选城市。




只看该作者 1 发表于: 2015-12-29
城市大小根本不需要上限,北京也没有什么问题。
[url=http://ip.WoTuLa.com][img]http://i.WoTuLa.com/msn.png[/img][/url]
只看该作者 2 发表于: 2015-12-29
有些道理。支持。
只看该作者 3 发表于: 2015-12-29
说北京没上限的纯粹都是瞎扯。北京的水资源、地面塌陷问题就很严重了,把华北掏空了。

认同楼主的基本看法,那就是要着重培育100万到1000万人口的城市。

一个城市的机体运转,市区没有100万人口,很难撑起一个机场、大学、大型综合体等重大基础设施等等。一个城市没有300万人口,也很难撑起轨道交通。100万是一个槛,争取绝大部分地级市在2020年市区建成区人口突破100万。

城区人口一旦突破300万,交通拥堵问题就比较严重,对交通设施的要求就要上一个台阶了,轨道交通就是必要的。
只看该作者 4 发表于: 2015-12-29
回 huangpei 的帖子
huangpei:说北京没上限的纯粹都是瞎扯。北京的水资源、地面塌陷问题就很严重了,把华北掏空了。
认同楼主的基本看法,那就是要着重培育100万到1000万人口的城市。
一个城市的机体运转,市区没有100万人口,很难撑起一个机场、大学、大型综合体等重大基础设施等等。一个城市没有300万人口 .. (2015-12-29 20:02) 

"绝大部分地级市在2020年市区建成区人口突破100万"
那大概要把60%的地级市降低成为县级市。
只看该作者 5 发表于: 2015-12-29
回 huangpei 的帖子
huangpei:说北京没上限的纯粹都是瞎扯。北京的水资源、地面塌陷问题就很严重了,把华北掏空了。
认同楼主的基本看法,那就是要着重培育100万到1000万人口的城市。
一个城市的机体运转,市区没有100万人口,很难撑起一个机场、大学、大型综合体等重大基础设施等等。一个城市没有300万人口 .. (2015-12-29 20:02) 

房价就是北京城市的上限
只看该作者 6 发表于: 2015-12-29
有限度的发展1000万规模城市,重点培育300万规模城市,大量发展100万规模城市。
现实派:
调省增地分县撤乡镇
省 -- 州 -- 县(市)

理想派:
并省设大区,并地分县撤乡镇
大区 -- 州 -- 县(市)
只看该作者 7 发表于: 2015-12-29
其它的不好说,镇一级的可能估计得有点偏高了,在东部沿海地区可能没有什么问题,在中西部的中心镇与普通镇可能就没有那么多人了。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 8 发表于: 2015-12-29
回 shingwood 的帖子
shingwood:其它的不好说,镇一级的可能估计得有点偏高了,在东部沿海地区可能没有什么问题,在中西部的中心镇与普通镇可能就没有那么多人了。 (2015-12-29 23:01) 

3000人就是两个大村。
只看该作者 9 发表于: 2015-12-30
中央说要再建设10个北京上海这样的城市,
就是说10来个大都市区集中2亿人,从发达国家的经验来看,已经算保守了。
燕山兄更保守了。
中央城市工作会议提出,再建设十个左右京沪这样的大城市,再次证明大部分人现代生活需要的是功能齐全的大城市,因此地级市才是最小的城市单元,择其优者重点建设才是正途。省县制/县级市都是扯淡。
只看该作者 10 发表于: 2015-12-30
回 zqqdtc 的帖子
zqqdtc:中央说要再建设10个北京上海这样的城市,
就是说10来个大都市区集中2亿人,从发达国家的经验来看,已经算保守了。
燕山兄更保守了。 (2015-12-30 01:56)

欧洲的10大城市群也没有2亿人
只看该作者 11 发表于: 2015-12-30
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:"绝大部分地级市在2020年市区建成区人口突破100万"
那大概要把60%的地级市降低成为县级市。 (2015-12-29 20:10) 

这句话有错吗……现在大部分地级市都没有破百万。

如果你要按户籍、行政区划分,那无需在辩。我说的是城市建成区内人口,这一点,中西部绝大部分地级市还没有做到
只看该作者 12 发表于: 2015-12-30
回 huangpei 的帖子
huangpei:这句话有错吗……现在大部分地级市都没有破百万。
如果你要按户籍、行政区划分,那无需在辩。我说的是城市建成区内人口,这一点,中西部绝大部分地级市还没有做到 (2015-12-30 11:30) 
总人口能到你的这个数,就差不多了。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 13 发表于: 2015-12-30
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:3000人就是两个大村。 (2015-12-29 23:12) 

东部大村,一个就有超过5000人的,甚至还有超过1万的。平原地区的村一般也比较大,但在存在大量山区的中西部,这个规模真的是大了。有些镇可能看起来房子修得很多,但几乎没有什么人,常住的不足1000人的一大把。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 14 发表于: 2015-12-30
我们那一个小村就有3000人
只看该作者 15 发表于: 2015-12-30
未来300万人以上城市最好多不要超过20个?
只看该作者 16 发表于: 2016-01-02
光有数量,不是好体系,还要考虑结构。

大都会周围,应该有几个大都市、大城市支撑
大都市周围,应该有几个大中城市支撑
大城市周围,应该有几个中小城市支撑
中等城市周围,应该有几个小城市、市镇支撑
小城市周围,应该有几个市镇、城镇支撑
市镇周围,应该有几个城镇、集镇支撑
城镇周围,应当有几个集镇、村落支持

全国范围内,应当形成七八个群落。每个群落范围有一两个大都会、四五个大都市,各大都会/大都市各自建立城市群,形成一个大的群落,群落内各大都会/大都市的城市群之间优势互补、守望相助,每个群落涵盖1-2亿人。

全部集中在沿海三大片,就没意思了。
[ 此帖被東七區在2016-01-02 09:42重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 17 发表于: 2016-01-02
回 huangpei 的帖子
huangpei:这句话有错吗……现在大部分地级市都没有破百万。
如果你要按户籍、行政区划分,那无需在辩。我说的是城市建成区内人口,这一点,中西部绝大部分地级市还没有做到 (2015-12-30 11:30) 

不仅现在破不了百万,将来大部分地级市也不一定能破百万。
只看该作者 18 发表于: 2016-01-02
回 東七區 的帖子
東七區:光有数量,不是好体系,还要考虑结构。
大都会周围,应该有几个大都市、大城市支撑
大都市周围,应该有几个大中城市支撑
大城市周围,应该有几个中小城市支撑
....... (2016-01-02 09:25)

十大城市中沿海的有上海、天津、广深,
沿江经济带的有南京、武汉、重庆、成都。
北京、沈阳属于浅内陆,西安属于内陆。
[ 此帖被燕山雪在2016-01-03 11:44重新编辑 ]
只看该作者 19 发表于: 2016-01-02
回 東七區 的帖子
東七區:光有数量,不是好体系,还要考虑结构。
大都会周围,应该有几个大都市、大城市支撑
大都市周围,应该有几个大中城市支撑
大城市周围,应该有几个中小城市支撑
....... (2016-01-02 09:25) 

这个体系模式最佳,疏密有致。
一曲肝肠断,天涯何处觅知音。
只看该作者 20 发表于: 2016-01-02
回 shingwood 的帖子
shingwood:东部大村,一个就有超过5000人的,甚至还有超过1万的。平原地区的村一般也比较大,但在存在大量山区的中西部,这个规模真的是大了。有些镇可能看起来房子修得很多,但几乎没有什么人,常住的不足1000人的一大把。 (2015-12-30 14:54) 

你说的是行政村吧?并村运动下超大行政村肯定越来越多,不排除将来行政村达到以前乡镇的规模。而且东部外来人口很多,没有外来人口的单体自然村3000人就很大了。
只看该作者 21 发表于: 2016-01-02
回 東七區 的帖子
東七區:光有数量,不是好体系,还要考虑结构。
大都会周围,应该有几个大都市、大城市支撑
大都市周围,应该有几个大中城市支撑
大城市周围,应该有几个中小城市支撑
....... (2016-01-02 09:25) 

全国城市群的格局:
两纵:哈大-沿海走廊,京广走廊
四横:松辽-河套走廊,路桥走廊,沿江走廊,西江(穗昆)走廊
北京-太原-西安-襄樊-宜昌-长沙-杭州-上海-青岛-北京连线之间的宝石型区域是国家的战略中心区。
只看该作者 22 发表于: 2016-09-08
楼主的构想还是比较好的,能够加上分区的内容就更完善了,希望总结楼下各位意见完善之。
只有破除官本位,建立市场经济引导为主,行政调控(规划)为辅,才能形成城镇化的良性发展。
城市管理应执行三权分立,即人大拥有决策权,政府拥有行政权,政协拥有监督权,方能更好发展和管理城市。
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